4月17日,深圳市政府专项债券(十至十六期)通过财政部深圳证券交易所政府债券发行系统成功发行。本次发行深圳市7年期地方政府债券,试行参考“财政部-中国地方政府债券收益率曲线”设置投标区间,成功探索了地方债市场化发行的新“轨道”。 本次发行7只政府专项债券,全部为记账式固定利率附息债,合计规模58.083亿元,募集资金用于交通基础设施、公立医院、保障性住房、社会事业等多个重点项目支出。其中1只7年期专项债券,发行规模11.3亿元,其标位设定参考“财政部-中国地方政府债券收益率曲线”设置投标区间,投标区间下限为7年期地方债收益率5日均值下浮3%,上限为上述均值上浮10%,最终发行利率为2.87%,比地方债收益率下降8BP,充分体现了市场对深圳经济发展和财政实力的高度认可。
近年来,地方债作为我国债券市场第一大债券品种,市场化定价水平在不断提升。地方债发行定价换锚标,进一步完善了地方债发行机制,提升地方政府债券发行市场化水平。财政部关于地方债发行的意见指出,鼓励具备条件的地区参考地方债收益率曲线合理设定投标区间,不断提升地方债发行市场化水平。 此次试行以地方债收益率曲线设定投标区间,是落实财政部关于支持深圳健全地方政府债务管理制度,加强政府债券发行管理的重要举措,对于进一步探索完善地方债定价机制,不断提升我市地方债发行市场化水平具有重要意义。