深圳市政府采购监管网

　　根据财政部、监察部《集中采购机构监督考核管理办法》和《深圳经济特区政府采购条例》等规定，市财政局于近日圆满完成了对市本级政府集中采购机构——深圳公共资源交易中心（深圳交易集团政采业务分公司，以下简称交易中心）的年度考核。本次考核邀请了不同领域的专家组成考核小组，并邀请市人大代表现场监督指导。这是我市公共资源交易改革后首次对集中采购机构实施的考核，一方面检验成效，尤其是集中采购机构在简化流程、统一规则、公开透明等方面取得的成效；另一方面以考促改，进一步提高采购效率、优化服务、提升质量。目前，考核工作已顺利完成，取得良好效果。

　　一、明确检查范围，确定考核重点。本次考核的范围为2020年9月1日至2021年9月30日交易中心所组织实施的政府集中采购项目。考核重点是预算金额在1000万元（含）以上的项目、采购期限超过60天的项目、存在质疑投诉的项目、采购合同变更项目和长期服务延续合同项目等；考核内容主要包括：政府采购法律法规执行情况、政府采购项目组织实施情况、信息化系统建设运营情况、制度建设（含内控管理）与执行情况、开评标现场管理情况、队伍建设及社会评价等方面。

　　二、围绕考核目标，采取有效考核方法。为达到检验改革成效和以考促改目标，采取了多种有效考核方法。考核工作分为中心自查和主管部门组织专家组现场考核两个阶段。其中，现场考核采取随机抽查采购项目档案、观摩现场开评标情况、检查信息化系统、开展座谈调查、网上问卷调查和问题反馈沟通等方式进行。

　　三、抓实考核过程，考核取得实效。考核组严谨细致开展考核工作，对交易中心所取得的成效表示肯定。2020年9月1日至2021年9月30日，交易中心共完成政府采购项目1252个，采购预算143.63亿元，节约资金4.08亿元，节资率2.84%；完成988个开评标项目，占总项目数78.91%，采购预算87.32亿元，占采购规模的60.80%；完成1000万以上的重点项目214个，采购预算99.43亿元，节约资金2.06亿元，节资率2.07%。交易中心履行政府集中采购机构职能，较好地完成了采购工作任务，规范化水平进一步提升，服务意识不断增强，系统建设取得新成效，业务工作获得相关参与方的认可。

　　四、明确指出问题，严格要求整改。本次考核也发现交易中心存在一些问题有待改进，包括：制度建设有待进一步完善；采购文件编制质量有待进一步优化；评审程序和专家论证程序有待进一步规范；采购档案管理有待进一步改进；政府采购网上商城管理有待进一步加强。市财政局向交易中心发出了考核情况通报，并要求从以下方面进行整改：一是加强内控管理，完善各类管理制度；二是完善采购文件模板，进一步落实政府采购政策功能，不断提高采购文件的编制水平；三是立足业务需要，完善政府采购信息化配套建设；四是建立归档资料标准清单，提高采购项目档案管理水平；五是采取多种措施，进一步完善政府采购网上商城管理；六是加强素质培训，打造专业化高水平的政采队伍。