深圳市政府采购监管网

　　标准化建设是规范化管理的基础。近年来，深圳积极推进政府采购标准化建设，从制定政府采购文件模板到出台《政府采购项目履约抽检及评价规范》，不断规范政府采购活动，强化对采购人、供应商的责任落实。为进一步推进政府采购标准化建设，近日，深圳市财政委会同深圳市政府采购中心发布了《关于印发电商、竞价、家具三类政府采购项目标准合同文本的通知》（深财购 [2018] 34号），选取电商、竞价、家具三类政府采购项目试点推行标准合同文本，着力破解合同“签订慢、履约难”的问题，积极推进政府采购规范有序发展。

　　一、对症下药，提高政府采购项目执行效率

　　一直以来，由于采购合同标准文本的缺失，我市政府采购项目在合同签订内容、格式等诸多方面存在不统一，个别项目因采购人和供应商达不成一致意见而无法签订合同，严重影响采购效率；部分项目因合同约定不清晰引发争议，不利于项目顺利实施。三类标准化合同文本，对合同履约各环节的关键要素进行规定，引导采购人和供应商依法依规约定清晰的合同条款，减少争议，有助于提高采购效率。

　　二、明晰责任和时间节点，规范政府采购合同行为

　　清晰、明确的采购合同是合同双方顺利履约的前提和关键。三类标准化合同文本通过明确交货时间地点、运输方式、货物交接、质保期及售后服务要求、付款方式、违约责任、解决纠纷方式等，解决采购活动中存在的不按约定时间发货、配送周期长、物品丢失、拖延验收、拖延付款、售后服务要求不清晰或执行不到位等问题，明确了合同履约各环节的责任主体和完成时限，约定了相应的违约责任，督促采购人与中标供应商双方按合同履行，规范政府采购合同行为。

　　三、系统配套，实现采购活动全流程电子化

　　为进一步简化合同签订备案等程序，提高政府采购工作效率，市政府采购中心启动对相关系统的配套改造工作，系统改造完成后，电商、竞价、实行预选采购的家具项目，其采购合同的相关信息完全由系统自动抓取，无需双方另行填写。同时，自动生成的合同将在系统中自动完成合同备案，无需采购单位手工备案，实现计划编报、招标投标、合同签订和合同备案全流程电子化，进一步提高采购效率。