盐田区财政局多措并举扎紧“钱袋子”
盐田区财政局针对近年来全区巡察、审计、财政检查发现的有关问题,深入开展专项整治,多措并举扎紧“钱袋子”,管好“账本子”,进一步完善财政资金监管体系。(一)加强建章立制,扎紧制度笼子。一是专项资金管理方面,针对部分单位专项资金使用监管不严的问题,制定出台《盐田区财政专项资金管理办法》,并要求各专项资金主管部门建立健全项目评审、审计验收、事后评价、专家库及专家评审管理、资金监管等审核监督制度报区财政局备案。二是针对采购监管制度不健全不完善的问题,修订《盐田区自行采购工作指引》,同时要求采购单位完善内控制度并报财政部门备案。三是针对支付报销方面存在的问题,制定印发《关于进一步规范预算单位经费支付管理的通知》,重点对公务接待、物品采购、因公出国(境)、公务车维修保养等事项完善了制度规范。(二)加强业务培训,做好宣传指导。区财政局组织全区各预算单位的分管领导、办公室主任和财务人员、采购专员开展盐田区支付管理和自行采购工作指引培训,结合前期完善的支付管理和采购业务制度,针对在支付报销、采购管理方面发现的问题进行了详细的宣讲与剖析。区财政局主要负责人着重对习惯过“紧日子”,进一步规范支付管理和自行采购工作的意义进行了宣讲,有效减轻了各单位畏难情绪。(三)做好致函提醒,提高思想认识。针对个别单位因公出国(境)报销资料不齐全的问题,发出《关于因公出国(境)经费报销的提醒函》;针对个别单位误餐费管理不规范的问题,发出《关于规范误餐费管理的提醒函》;针对个别单位违规发放慰问金的问题,发出《关于规范慰问金发放的提醒函》。明确各类费用报账资料和金额标准,并在实际支付报销工作中予以落实。(四)加强业务检查,严格支付审核。针对专项资金监管问题,督促各主管部门形成自查报告报送区财政局,区财政局根据工作需要进行抽查或复查。同时加强专项资金支付审核,对事前资助类补贴项目资金发放事项进行专项抽查,完善事后资助类补贴项目相关评审流程和要素。采购单位限期未将内控制度报财政部门备案的,停止采购资金支付。对巡察、审计、财政检查发现问题的单位重点关注,抽取25%的单位开展重点检查,并对抽查中发现政府采购问题较多的项目,在下一年度压缩资金额度。严格执行经费支付管理相关规定,加强对相关报销单据的审核。通过以上举措,盐田区各预算单位进一步提高了全面从严治党与“过紧日子”的思想认识,加强了资金监管,扎紧了制度笼子,进一步提升了财务管理和采购管理水平,增进了资金支付和政府采购工作质效。下一步,盐田区财政局还将通过完善财务系统功能、加强业务指导等方式,进一步加强服务工作,推动全区财政管理水平再上新台阶。
(盐田区财政局 邓盾)