单一来源采购审批前公示(2022年度深圳市全类型自然资源资产清查统计与评估核算-不含深汕合作区)

  一、项目信息

  采购人:深圳市规划和自然资源局

  项目名称:2022年度深圳市全类型自然资源资产清查统计与评估核算(不含深汕合作区)

  拟采购项目的说明:本项目开展合同年度内深圳市(不含深汕合作区)全类型自然资源资产清查统计与评估核算工作,覆盖土地、森林、湿地、矿产、水和海洋六类自然资源,工作内容包括自然资源资产清查、自然资源资产统计、自然资源资产评估、自然资源资产核算、全类型自然资源资产负债表/平衡表编制、编制2022年度数据更新报告、完成省厅自然资源资产变更清查试点工作等7大内容,实现摸清自然资源资产家底的目的,为自然资源部门履行“两统一”职责,践行“两山”理论提供支撑。

  拟采购项目的预算金额:1520.7万元

  采用单一来源采购方式的原因及说明:

  1、复杂性、专业性需求。自然资源资产清查统计与评估核算的对象包括土地、森林、水、矿产、湿地和海洋等六类自然资源,涉及地理学、遥感学、环境学、生态学、经济学、海洋学等学科,需要开展土地估价、资产评估、遥感反演、生态测算、样地测量、海洋生物数据收集等基础性工作,其复杂性、专业性和综合性较高。供应商不仅要熟悉深圳自然资源情况,并且对评估核算有丰富的经验,对生态空间统筹管理有深入的理解。特别是陆域、海域生态价值的评估核算,必须考虑“山水林田湖草海”生态景观的整体性、连续性、统一性。因此供应商必须具有较强的专业技术团队和技术力量,能快速响应并高质量完成相关工作任务。

  2、一致性需求。评估中心一直以来作为历次自然资源资产清查统计与评估核算相关项目的承担单位,为我国建立自然资源资产清查制度、优化完善自然资源资产评估核算方法体系提供了有力支撑。2019年以来,评估中心承担了多项部省清查试点项目,以及我局2020年龙岗清查统计与评估核算试点项目和2021年度全市清查统计与评估核算项目。为保证自然资源资产清查统计与评估核算工作的“一致性”要求,建议采用原供应商。

  3、保密性需求。第一,项目工作过程中需要使用大量涉密数据,包括深圳市基础地形图、高分遥感影像、第三次全国土地调查、林业变更调查、水资源调查、湿地调查、矿产储量、标定地价、领海外部界限数据、县级海域勘界成果等基础数据,保密性要求高。深圳市自然资源和不动产评估发展研究中心(以下简称“评估中心”)作为深圳市规划和自然资源局事业单位,能够申请和使用这些数据。第二,国家、省级层面尚未正式发布相关技术标准,自然资源部制定了一系列相关技术文件,但均为内部征求意见,不适宜对外公开,需要能够开展该类业务的事业单位(法定机构)承担。第三,本项目作为全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作的重要支撑,项目技术方法体系和成果需与委托代理试点工作紧密相关,而委托代理试点工作多项内容目前处于保密阶段,不适宜对外公开。评估中心作为委托代理试点工作的承担单位,能够将本项目成果与委托代理工作进行很好的衔接。

  二、拟定供应商信息

  名称:深圳市自然资源和不动产评估发展研究中心

  地址:深圳市红荔西路8007号土地房产交易大厦附楼

  三、公示期限

  2022年7月28日至2022年8月3日

  四、其他补充事宜:

  五、联系方式

  1.采购人

  联系人:赵秋月     

  联系地址:深圳市红荔西路8009号规划大厦 

  联系电话:0755-83530709  

  2.财政部门

  联系人:深圳市财政局采购监督管理办公室   

  联系地址:深圳市福田区景田东路9号 

  联系电话:0755-83938810