深圳市政府采购监管网

　　一、项目信息

　　采购人：中共深圳市委外事工作委员会办公室

　　项目名称：外事辅助性工作项目

　　拟采购项目的说明：根据《中共深圳市委外事工作委员会办公室、深圳市人民政府外事办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》要求，我办主要工作职责是统筹协调和归口管理全市外事工作，其中包括护照签证、外宾接待、国际友城合作、国际化城市建设、引进国际组织等外事工作，以及外办综合楼管理工作。外事辅助性工作项目包括护照签证类、外事接待类、外事交通服务类、国际化城市建设类、国际友城合作、外办综合楼管理等，工作具体如下：

　　(一)护照签证类辅助工作服务内容

　　1.协助因公出国业务相关辅助工作，包括：因公出国团组申报材料受理工作；协助因公出国团组签证材料审核工作；协助因公出国团组签证送办辅助工作；协助因公出国签证费用开具非税缴费通知单及核对签证收缴情况相关工作；协助因公出国团组护照发放、核销、催缴、注销、护照遗失申报等相关辅助工作；协助电子护照管理相关辅助工作；协助出入境证件智能系统使用、管理与维护工作。

　　2.协助处理外国人来华邀请函相关辅助工作，包括：协助处理外国人来华邀请函受理件后台复核工作；协助处理外国人来华邀请函确认件数据提取、上传（修改）省外办系统工作；协助处理外国人来华邀请函数据报送市指挥部相关工作；协助处理外国人来华邀请函材料报送省外办工作；协助处理外国人来华邀请函批准件信息复核和上传工作；协助处理外国人来华邀请函问题件、疑难件相关工作；协助处理外国人来华邀请函有关文书资料及相关申请材料的分类和归档工作。

　　3.协助领事认证相关辅助工作，包括：协助领事认证公证文书受理工作；协助领事认证公证文书后台审核及贴签工作；协助领事认证问题件、疑难件处理相关工作；协助领事认证开具非税缴费通知单及核对认证收缴情况相关工作；协助领事认证送办相关辅助工作；协助报送领事认证办理数据至广东省外办和外交部；协助领事认证有关文书资料及相关申请材料的分类和归档工作；协助领事认证专用贴纸申购相关工作；协助领事认证系统设备维护及更新相关辅助工作。

　　4.协助APEC商务旅行卡相关辅助工作，包括:协助APEC商务旅行卡受理工作；协助APEC商务旅行卡后台材料审核及上报工作；协助APEC商务旅行卡问题件、疑难件处理相关工作；协助APEC商务旅行卡开具非税缴费通知单及核对认证收缴情况相关工作；协助APEC商务旅行卡送办相关辅助工作；协助报送APEC商务旅行卡办理数据至外交部；协助APEC商务旅行卡办卡资料及相关申请材料的分类和归档工作；协助APEC商务旅行卡申办系统维护及更新相关辅助工作；协助APEC商务旅行卡卡片发放、核销、注销、遗失申报等相关工作。

　　5.协助因公出国管理服务系统建设相关辅助工作。

　　6.协助处理自审批单位立户备案材料的收集整理与归档工作。

　　7.协助行政服务大厅业务咨询相关辅助服务，包括驻点现场业务咨询、接听业务咨询电话、处理12345政府咨询及投诉等相关工作。

　　（二）其他外事业务类辅助工作服务内容

　　1.协助团组接待辅助类工作，包括：协助一般团组的前期联络、材料撰写、文件呈报盖章、发文传真、礼遇办理、食宿交通安排、随团接待及预结算制作等工作；协助高级别团组的前期踩点、前站、后勤及随团等工作；协助安排会见、宴请、座谈及签约等市/办领导相关活动；协助驻华使领馆官员来深访问的联络、邀请、食宿安排及随团接待等；协助文博会和高交会专项工作，包括信息收集、证件分发和团组的前期踩点、前站、后勤及随团等外事接待工作；协助大型活动的外事培训工作，包括志愿者及工作人员涉外礼宾礼仪培训等；协助处室临时交办的其他团组接待任务等。

　　2.协助涉外疫情防控相关辅助工作，包括：协助对接各区，收集汇总涉外疫情防控信息；协助收集、更新涉外集中隔离/居家隔离人员信息、重点国家健康管理信息服务情况表、跟进重点国家个案详细情况和办理进度并对接省外办报送数据；协助对接各国使领馆，收集、整理并更新各国来深人员隔离名单；协助发函至相关单位，收集疫情防控期间各相关单位关于海外领保机制的相关联络工作；协助安排多语种翻译服务志愿者参与涉外疫情防控工作；协助挂点街道及社区涉外疫情防控相关工作，并提供外事咨询及翻译服务。

　　3.协助国际组织引进和创建相关专项辅助工作，包括：协助国际组织报批事务组的前期筹备工作，包括协助收集和整理向上级部门的报批及汇报材料，了解报批流程及收集并整理来往函文；协助收集和整理市内筹备工作领导小组会议相关材料；协助收集和整理市有关单位、各区参与国际组织建设的方案，包括发函请市有关单位、各区单位提出参与国际组织建设的方案以及项目清单等；协助国际组织机制保障组相关工作，包括协助草拟国际组织秘书处建设方案和经费保障方案；协助国际组织会员招募组相关工作，包括协助准备会员招募资料，协助草拟会员招募年度宣传工作方案及预算；协助审核各个语种会员邀请材料，包括会员申请书、画册、折页、章程等；协助做好各类对外宣传材料相关服务外包的采购工作，包括询价、比价、上会资料准备、合同签订、费用核算、结算等事务性工作；协助做好会员招募工作阶段性汇报工作等。

　　（三）外事交通服务类辅助工作服务内容

　　承担礼宾接待工作交通用车服务工作及贵宾团组行李转运等礼宾接待服务保障工作；承担文博会、高交会交通用车服务；承担市主要领导出访相关工作的交通用车服务；承担签证资料往返深圳、广州两地的交通用车服务；提供本办防疫工作用车服务及下沉社区支援抗疫工作等用车服务；提供其他符合相关政策规定的交通用车服务，如内宾接待、本办组织召开会议、全办集体活动等用车服务。

　　（四）国际化城市建设类辅助工作的服务内容

　　协助深圳国际城市形象推广相关辅助工作；协助跟进深圳市民讲外语活动相关工作；协助公示语英文译写审核相关辅助工作；协助开展国际礼仪宣传相关工作；协助我市重大活动媒体资料收集相关工作；协助涉外疫情防控信息收集发布相关工作。

　　（五）国际友城合作类辅助工作的服务内容

　　协助收集友好城市和友好交流城市的信息，定期更新并发送友好城市和友好交流城市的资料；协助向市有关部门报批荣誉市民的相关工作；协助友协理事会的管理、联络和活动组织相关工作；协助做好与友城之间开展关于新冠疫情防控工作的交流与合作工作，包括：转呈书信工作、与友城开展视频会议，组织疫情防控经验交流等工作；视情根据上级部门统一部署，协助开展疫情防控友城医疗物资捐赠工作，包括：大使馆对接物资签收、与厂商对接物流发货、与外方对接物资签收、祝福语箱贴设计和制作、各国疫情数据及防控措施简报撰写及更新、捐赠仪式的现场布置以及其他文字材料的撰写及翻译工作等；协助开展与相关城市的多边及双边外事项目和活动的组织及联络工作。

　　（六）外办综合楼管理服务工作内容

　　承担外事接待车辆综合管理工作；承担外事物资综合管理工作；承担外办综合楼的楼房维护、墙体维修以及物业管理工作；承担外办综合楼的疫情防控工作，包括防控物资配备、物业消毒、住户及进出人员体温监测、疑似感染应急处理等；协助北京市朝阳区白家庄东里锦湖园公寓C座16F、北京市朝阳区团结湖中路南一条一号楼302室和广州市天河区林和中路天誉花园2703室物业相关管理工作。

　　拟采购项目的预算金额：975万元

　　采用单一来源采购方式的原因及说明：

　　（一）承担我办的辅助类工作是该中心的法定职责

　　市编办下发《中共深圳市委机构编制委员会办公室关于深圳市外事保障中心有关机构编制事项的通知》（深编办〔2021〕15号）文件载明，深圳市外事保障中心的主要职责为：承担我市外事、港澳事务的礼宾接待、车辆服务、物资保障、教育培训、咨询服务等工作；承担推进城市对外交流合作、促进国际化城市建设相关服务保障工作；承担我市出国（境）、涉外活动与展会的相关服务保障工作；受委托承担领事服务相关辅助保障工作；协助管理外办综合楼，承担涉外资料和外事车辆管理等工作；完成市委外办交办的其他任务等工作。所以，深圳市外事保障中心承接我办的辅助性工作是其应尽的法定责任，是履行职责的体现。

　　（二）该类辅助性工作具有高度政治性、政策性和纪律性等特殊性，需选择具有外事工作资质的单位承办

　　国务院办公厅、外交部《关于进一步加强外事服务工作管理的通知》明文规定：“外事服务工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作，必须实行统一管理，各省，自治区、直辖市人民政府应对本地区的外事服务工作实行统一领导，指定专门的外事服务单位组织承办，其他任何单位都不得直接或变相向外国驻华机构及其人员和外商投资企业的外方人员提供服务”。

　　我办的护照签证类辅助性工作掌握我市所有因公出访的资料信息，涉及大量党政机关领导干部、企事业单位领导人员的个人信息；外事接待用车服务涉及服务对象安全，外事接待用车必须达到外交礼仪、防爆防恐的标准，驾驶员需具备外事服务经验和知识；国际化城市建设项目中的外宣资料内容，需要与外宣部门沟通宣传口径，与境外机构沟通也需要专业的外事工作知识。据悉，全国各地外办均委托其下属单位承办外办的外事辅助类工作。

　　（三）为确保工作的连贯性，需延续购买同一机构服务

　　选择同一服务机构承办外事辅助性工作，有利于针对性开展工作，有利于工作知识与经验的积累，有利于我市外事工作的高效性和连贯性。我办与深圳市外事保障中心合作多年，形成了较为成熟的运作机制，20年来该中心均能圆满完成我办交予的外事辅助工作。同时，深圳市外事保障中心是一个具备多年涉外服务经验的专业机构，拥有一支熟悉外事礼宾接待、大型国际会议、翻译及各国领事认证、签证等各项涉外业务的专业团队，以及一支训练有素、技术精湛、熟悉周边城市和港澳道路的驾驶员队伍，是能确保我办外事工作连贯性、高效性的有力保障。

　　基于以上理由，特申请采取单一来源方式，委托深圳市外事保障中心承担外事辅助性工作项目。

　　二、拟定供应商信息

　　名称：深圳市外事保障中心

　　地址：深圳市福田区北环大道7024号外办综合楼

　　三、公示期限

　　2021年9月2日至2021年9月8日

　　四、其他补充事宜：无

　　五、联系方式

　　1.采购人

　　联系人：张强

　　联系地址：深圳市福田区市民中心C2007

　　联系电话：0755-88101620

　　2.财政部门

　　联系人：深圳市财政局（政府采购监督管理办公室）

　　联系地址：深圳市福田区景田东路9号财政大厦508

　　联系电话：0755-83938615