深圳市政府采购监管网

　　一、项目信息

　　采购人：市规划和自然资源局深汕管理局

　　项目名称：深汕特别合作区第三次全国国土调查内外业技术支持

　　拟采购项目的说明：

　　土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段，是利国利民的大事要事。《土地调查条例》（国务院令第518号）规定，国家根据国民经济和社会发展需要，每10年进行一次全国土地调查。2017年10月8日，国务院下发《关于开展第三次全国土地调查的通知》(国发〔2017〕48号)，决定2017年10月9日全面启动第三次全国土地调查，预计2021年底完成。作为一项重大的国情国力调查，第三次全国国土调查工作是满足我国生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等工作的需要，对贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提升国土资源管理精准化水平，支撑和促进经济社会可持续发展等均具有重要意义。为贯彻国务院、广东省关于开展第三次国土调查工作部署，深汕特别合作区启动了第三次全国国土调查工作。

　　（一）内容

　　开展深汕特别合作区第三次全国国土调查的内外业技术支持工作，具体包括：1、技术设计编制；2、基础资料收集与整理；3、内业处理软件准备；4、外业调查软件准备；5、调查成果质量检查软件准备；6、城镇村庄内部图斑矢量化采集；7、城镇村庄内部调查底图编制；8、城镇村庄内部地类外业核实；9、城镇村庄内部土地利用调查成果数据汇总统计；10、城镇村庄内部土地利用调查成果图件编制；11、城镇村庄内部土地利用调查成果材料编制；12、农村部分不一致图斑核实及预判；13、农村部分外业调查底图编制；14、农村部分外业调查及举证；15、农村部分外业调查成果审核；16、耕地细化调查；17、批准未建设的建设用地调查；18、土地利用调查数据库及专项数据库建设；19、城市用地调查成果数据库建设；20、统一时点省级下发疑问图斑复核；21、统一时点更新外业调查；22、统一时点更新土地利用调查成果数据库及专项数据库建设；23、统一时点更新城市用地调查成果数据库建设；24、统一时点更新成果上报；25、数据汇总；26、成果材料编制；27、区级土地利用现状图；28、分幅土地利用现状图；29、基本农田分布图；30、耕地坡度分级分布图；31、区级成果自检；32、配合市级检查验收。

　　（二）用途

　　为深汕特别合作区三调工作的开展提供技术方案设计，为三调初始库的建立提供数据基础，为三调工作的外业调查核实补充工作编制底图，完成土地专项调查，为深汕特别合作区三调工作的成果开展数据建库及汇总，对深汕特别合作区三调工作的成果进行检查，保证成果质量。

　　（三）数量

　　《深汕特别合作区第三次全国国土调查内外业技术支持》一项。

　　（四）简要技术需求

　　有多年国土调查、土地调查相关项目经验，了解和熟悉国家土地调查和深圳市土地利用、城市用地调查等工作情况；近5年参与过市级土地利用现状调查等工作相关的项目。

　　拟采购项目的预算金额：550万元

　　采用单一来源采购方式的原因及说明：

　　（一）有利于工作延续性和工作任务的顺利完成

　　三调工作为国家下达的刚性任务，时间紧、任务重、专业性强。在机构改革的背景下，调查规则多次调整，且受疫情影响，调查工作整体进度延后，需尽快选择经验丰富、技术过硬的技术单位开展各项工作。市地籍测绘大队承担了《深圳市第三次全国国土调查技术设计及成果检查》《深圳市第三次全国国土调查内业处理》《深圳市第三次全国国土调查数据汇总及成果材料编制》以及我市市辖9个行政区的数据库建设、成果汇总和材料编制等项目，有利于工作的延续性，确保调查任务顺利完成。

　　（二）供应商法定职能与项目专业要求相契合

　　根据深编办〔2004〕28号文、深编〔2015〕29号文，市地籍测绘大队是我局下属事业单位，市编办批复其职责任务包括“为主管部门履行测绘地籍管理、基础测绘质量监督、测绘成果管理等提供技术支持”和“海域、林地等调查与测绘职责”。

　　（三）供应商具有丰富的土地调查经验

　　市地籍测绘大队土地调查技术能力强，技术人员储备充足，调查经验丰富。自2009年第二次全国土地调查至今，该单位一直承担我市土地调查技术设计书编写、内业处理与建库、数据汇总、成果编制和成果检查等技术工作，且承担我市三调技术设计、内业处理、成果检查、数据库建设、数据汇总、成果材料编制等全过程的工作，熟悉省市相关工作政策及要求，积累了丰富的调查工作经验，有利于顺利完成我区三调任务。

　　综上，基于职能定位、工作延续性和专业性、契合性，为保证调查成果质量，我局申请采用单一来源方式开展《深汕特别合作区第三次全国国土调查内外业技术支持》项目采购工作，推荐供应商为深圳市地籍测绘大队。

　　二、拟定供应商信息

　　名称：深圳市地籍测绘大队

　　地址：深圳市福田区新闻路69号山水大厦5层

　　三、公示期限

　　2021年5月7日至2021年5月12日（公示期限不得少于5个工作日）

　　四、其他补充事宜：无

　　五、联系方式

　　1.采购人

　　联系人：欧阳亚雄

　　联系地址：深圳市深汕特别合作区管理委员会创富路文贞楼1栋2楼

　　联系电话：0755-22106815

　　2.财政部门

　　联系人：深圳市财政局（政府采购监督管理办公室）

　　联系地址：深圳市福田区景田东路9号

　　联系电话：83948110