深圳市水务局固戍水质净化厂一期提标改造项目单一来源采购审批前公示

  一、项目信息

  采购人:深圳市水务局

  项目名称:固戍水质净化厂一期提标改造项目

  拟采购项目的说明:固戍水质净化厂一期(下称“固戍一期”)位于珠江口,服务区域包括新安街道、西乡街道、福永南片区,设计规模24万立方米/日,于2005年采用BOT模式实施,特许经营期为20年(2008年12月9日—2028年12月8日)。该厂由深圳市瀚洋水质净化有限公司(下称瀚洋公司)负责建设、运营,于2018年12月投入商业运营。固戍一期原设计出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准,结合2018年6月建成运行的固戍再生水厂,出水水质可达到一级A。

  根据广东省对珠江流域水体达标考核及《深圳市治水提质工作计划2015-2020年》(深治水指〔2015〕1号)等工作要求,固戍一期现有处理工艺已无法满足新的水质需求,因此通过开展提标改造工作,将设计出水水质指标中的CODcr、BOD5、TP及NH3-N提高至地表水IV类标准,TN、SS及粪大肠菌群数等则继续按一级A标准执行。本次提标改造工程主要内容为:新建一组由细格栅、旋流沉砂池+RPIR生化池+转鼓细格栅+反硝化滤池+紫外消毒池组成的快速生化污水处理工艺,结合固戍一期原系统与固戍再生水厂,总体达到出水水质地表准IV类。根据《关于研究松岗一期等12座水质净化厂提标改造工作的会议纪要》明确的固戍一期提标改造项目运营服务费单价上限价测算的有关财务指标按以下原则,经市水务工程造价管理站审定固戍一期提标改造(含新建扩容)总投资为18419.756万元,按照建安工程下浮率不低于15%、收益率不高于5%等财务指标测算,并将建设成本折入水价,运营期与原BOT合同及其补充协议保持一致,固戍一期按剩余经营期9.75年计算(其中扩容阶段2.75年,提标阶段7年),测算结果提标至准IV类新增运营服务费上限价为0.455元/立方米(全投资内部收益率为4.63%)作为新增运营服务费上限价,据此估算,固戍一期提标改造新增年度运营服务费支付上限约为4703.24万元/年。

  拟采购项目的预算金额:年度新增运营服务费支付上限4703.24万元

  采用单一来源采购方式的原因及说明:提标改造本质上属于特许经营行为的延续。根据固戍一期原特许经营协议相关条款,若政府需要“对现有设施进行扩建、增加中水处理、粪便处理设施等项目的建设……如果项目公司愿意投资上述项目,同等条件下具有优先权”“进行的工况调整,导致项目公司资本性支出或运营费用增加”运营单位可获“调整污水处理价格”的补偿权利。水质净化厂提标改造期间需“不停产、不减产、不降标”连续运营,工作时间非常紧迫,且涉及在现状存量设施上开展的相关内容,生产与建设交叉、重叠进行,与原水质净化厂无法切分并独立开展;若引入第三方单位实施会增加改造的难度和时间,造成水质达标责任不明晰,不利于建成后运营监管。因此,提标改造工作与原有污水处理设施密不可分,具有一致性。根据《关于研究松岗一期等12座水质净化厂提标改造工作的会议纪要》,固戍一期提标改造项目通过单一来源采购方式在市政府集中采购平台采购,由现运营单位实施提标改造和运营管理。

  二、拟定供应商信息

  名称:深圳市瀚洋水质净化有限公司

  地址:深圳市福田区福华三路荣超国际商会中心4009室

  三、公示期限

  2021年2月1日至2021年2月5日(公示期限不得少于5个工作日)

  四、其他补充事宜:无

  五、联系方式

  1.采购人

  联系人:刘璐

  联系地址:深圳市福田区莲花路1098号

  联系电话:0755-83077873

  2.财政部门

  联系人:深圳市财政局(政府采购监督管理办公室)

  联系地址:深圳市福田区景田东路9号

  联系电话:83948110