深圳市规划和自然资源局深圳市国土空间总体规划(2020-2035年)项目采用单一来源方式采购征求意见公示

依照《深圳经济特区政府采购条例》第二十、二十一条规定,深圳市规划和自然资源局就《深圳市国土空间总体规划(2020-2035年)》项目采用单一来源方式采购,现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见:

采购项目名称 : 《深圳市国土空间总体规划(2020-2035年)》

项目预算金额:31580000元

采购项目描述:(内容、用途、数量、简要技术需求等)

按照自然资源部关于国土空间规划工作的总体部署,高质量完成《深圳市国土空间总体规划(2020-2035年)》编制工作,结合我市国土空间规划编制面临的重大、重要事项开展专题研究,提出我市2035年国土空间发展的战略目标,确定市域国土空间保护、开发、利用、修复、治理的总体格局,实现山、水、林、田、湖、海等全域全要素的国土空间统一管理,明确国土空间生态修复的目标、任务和重点区域,构建符合深圳实际的国土空间规划体系,制订相应的政策措施分解落实总规目标,

《深圳市国土空间总体规划(2020-2035年)》项目包括主体内容、专题研究和专家咨询三部分。

主体内容包括规划文本、图件、总报告(规划说明)、工作报告、工作简报、基础资料汇编、数据库等。

专题研究包括为了支撑规划编制,我市国土空间总体规划编制工作还需开展的19个新增系列专题研究,分别是国土空间规划实施评估、深圳市资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价、“三线”优化调整、深圳市空间规划体系重构及传导机制研究、深圳市城市中心体系与空间结构专题研究、城市空间模拟与规划方案优化研究、深圳市海洋保护与利用专题研究、深圳市城市林业发展与林地保护利用策略研究、全域生态空间格局与开敞空间体系研究、深圳市国土空间生态修复专题研究、深圳市矿产资源专题研究、深圳市地质环境专题研究、深圳市城市更新和土地整备专题研究、交通及市政设施空间整合专题研究、深圳市重大市政廊道专题研究、城市风险评估及城市安全研究、国土空间规划环境影响评价、分区规划编制指引、公众参与专题。

专家咨询,是成立深圳市国土空间总体规划编制工作专家顾问委员会,吸收国内各领域顶级专家,充分发挥专家智囊、智库的技术指导和咨询作用,全过程、全方位指导国土空间总体规划编制工作。

拟定供应商名单:深圳市规划国土发展研究中心

申请理由及相关说明:

《深圳市国土空间总体规划(2020-2035年)》项目拟采用单一来源方式向深圳市规划国土发展研究中心采购,主要理由如下:

(一)项目具有复杂性。《深圳市国土空间总体规划(2020-2035年)》是我市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。新的国土空间规划是主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划的有机融合,是对原规划体系的重构和提升,无论在指导思想、编制原则、规划对象,还是技术方法、成果形式等方面都提出了新的要求。同时,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》赋予了深圳新时期新的历史使命,结合国土空间规划编制的契机,我市必须站在更高的起点谋划未来15年的空间发展蓝图。2020年的政府工作报告提出高水平编制国土空间总体规划的要求,并将其纳入了市政府年度重点工作予以督办。

(二)项目具有专门性、特殊性。《深圳市国土空间总体规划(2020-2035年)》不仅是城市发展的空间战略蓝图,还是指导我市未来15年自然资源保护与利用、国土空间管控的法定规划,具有极强的政策属性。

(三)项目具有延续性。《深圳市国土空间总体规划(2020-2035年)》将在2017年开展的《深圳市城市总体规划(2017-2035年)》(以下简称“原城总规”)初步成果的基础上,按照自然资源部的最新要求进行提升、拓展和深化。为保证项目质量,要求对原城总规的技术路线和成果有深刻的理解和掌握。

(四)项目供应商情况。为保证高水平编制规划,并适应多规合一的新形势,《深圳市国土空间总体规划(2020-2035年)》项目的承担单位应具有一流的专业水准和较高的行业知名度,且长期深耕深圳市城市规划、土地规划及相关政策研究领域。经研究,我局拟开展单一来源采购的项目供应商为深圳市规划国土发展研究中心(以下简称发展研究中心)。具体情况如下:

1.发展研究中心是全国唯一一家承担过深圳市城市总体规划及深圳市土地利用总体规划编制的单位,且长期承担我市各级各类法定规划的编制工作,也是我市同时具有国家城乡规划编制甲级资质和土地规划甲级资质的两家单位之一,在规划编制技术及经验方面独具优势。

2.发展研究中心作为我局下属事业单位(法定机构试点),定位为政府规划师,根据市编办相关文件,“承担深圳市城市发展策略、城市总体规划、土地利用总体规划、近期建设规划、分区规划、法定图则的具体编制工作,承担深圳市城市规划和土地利用规划重要政策与课题的研究”。法定规划的编制工作是发展研究中心的法定职责之一,由发展研究中心承担该项目有利于充分发挥我市规划管理的机构优势,符合我市成立该中心的初衷。且自2018年初自然资源部成立以来,该中心紧密跟踪规划体系重构及国土空间规划相关工作动向,参与自然资源部各类技术攻关,已开展了大量基础性研究工作。

3.发展研究中心为原城总规成果阶段的技术统筹单位,由发展研究中心承担该项目保持了与原有政府采购项目的一致性、延续性,有利于在原有统筹工作的基础上按照自然资源部的新要求,进一步深化、拓展和完善。

征求意见期限:

从2019年6月5日起至2019年6月11日止

联系方式:

采购人:深圳市规划和自然资源局

联系人:钟佳乐

地址:深圳市红荔西路8009号规划大厦

联系电话:0755-83949349            传真:0755-83949314

采购监管部门:深圳市政府采购监督管理办公室

地址:深圳市福田区景田东路9号

联系电话:83948110         传真:83938675

备注:潜在政府采购供应商对公示内容有异议的,请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式将意见反馈至深圳市规划和自然资源局。