深圳市政府采购监管网

依照《深圳经济特区政府采购条例》第十九条、第二十一条规定，深圳市规划和国土资源委员会（市海洋局）申请《深圳市城市综合防灾与公共安全研究》项目采用单一来源方式采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

采购项目名称：深圳市城市综合防灾与公共安全研究

项目预算金额：75万元

采购项目描述：(内容、用途、数量、简要技术需求等)

　　1、内容：分析城市现在和未来面临的主要公共安全问题，识别城市主要灾害隐患；借鉴国外先进经验和技术手段，从安全的角度对城市用地布局提出要求、提出灾害隐患治理对策、研究防灾与公共安全政策、避难场所及通道的布局以及公共安全应急体系；构建合理的城市安全布局，完备的城市公共安全保障体系，为城市可持续发展提供安全保障。

　　2、用途：本研究成果作为《深圳市城市总体规划（2016-2030年）》专项研究之一，将支撑《深圳市城市总体规划（2016-2030年）》的编制，从城市整体层面，提出城市防灾与安全总体目标，明确防灾基本对策和建设重点，指导防灾与安全规划体系建设，使城市抗御灾害和突发事件的能力满足保障城市可持续发展和市民生命安全的要求。

　　3、数量：1个《深圳市城市综合防灾与公共安全研究》专题研究报告，4个专题报告：《城市自然灾害风险及应对策略研究》、《城市重大危险源风险及应对策略研究》、《城市应急响应机制专题研究》、《国内外城市防灾与公共安全保障体系安全借鉴》。

　　4、简要技术需求：

　　（1）辩识威胁城市公共安全的主要灾害种类，确定需重点防范的城市灾害，梳理城市安全方面存在的主要问题；

　　（2）对深圳市防灾与安全体系状况进行基本评估，研究并提出城市防灾与安全体系建设的建议；

　　（3）研究并提出与深圳城市地位相适应的防灾目标、在防灾减灾方面应达到的水平和总体安全防护基本对策；

　　（4）对一些影响较大的灾害防范和重要防灾设施的建设提出指导意见，为综合防灾规划编制提供相关分析研究成果。

推荐参与谈判供应商名单：中国城市规划设计研究院。

申请理由及相关说明：

　　1.项目的保密性：工作内容需要使用地形图等数据，根据国家测绘局、国家保密局、国测办颁布的《测绘管理工作国家秘密范围的规定》（国海发[2013]17号），部分地形图等数据属于秘密级事项，如果通过公开招标方式确定委托单位，存在一定泄密风险。

　　2.项目的应急性：近来全国安全事件时有发生，深圳城市安全问题受到市委市政府的高度关注以及公众、媒体的持续跟踪，结合《深圳市城市总体规划》编制的进度安排，本项目需在2016年7月初形成初步成果，如公开招标，难以满足进度要求。

　　3.项目工作内容的复杂性。

　　主要体现在：

　　①安全问题产生的原因复杂，敏感因素多，综合治理措施包含建设、管理、运行等多个方面的内容；

　　②统筹协调过程复杂，涉及我市城市建设、城市管理、规划国土（海洋）、市场监管、安全监督、公安、交通、水务、人居环境、民政等多个部门。

　　综上，鉴于项目的保密性，应急性及工作内容的复杂性，依据《深圳经济特区政府采购条例》的第二十一条第（一）、（二）、（四）款规定，项目拟通过单一来源方式产生供应商，供应商为中国城市规划设计研究院。

征求意见期限：从2016年6月27日起至2016年7月4日止

联系方式：

　　采 购 人：深圳市规划和国土资源委员会（市海洋局）

　　地    址：深圳市红荔西路8009号规划大厦

　　联系电话：0755-83949184  传真：0755-83949197

　　监管部门：深圳市政府采购办室

　　地址：深圳市福田区景田东路9号

　　联系电话：83938747      传真：83938675  

备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至深圳市财政委政府采购监督管理办公室和采购人。