深圳市政府采购监管网

一、项目信息

采购人：深圳市公安局龙岗分局

项目名称：雪亮工程一、二期项目租用服务

拟采购项目的说明：2013年，在区委政法委的牵头下，我区成立了雪亮工程建设工作领导小组，统筹规划全区公共区域视频监控建设工作。雪亮工程一、二期项目由区信息管道有限公司融资建设，根据《龙岗区社会治安一类视频监控系统建设工作领导小组文件》（深龙视频建设领【2013】2号）规定，龙岗区一类视频监控系统租期暂定为8年。租期届满后，残值产权归信息管道公司所有，公安分局可以对系统的技术水平、性能指标等内容进行检测，达到公安分局使用要求的，由第三方核定造价及租金，并按规定程序经区政府审定后，重新签署租用协议。2023年5月12日，雪亮工程一期项目的八年租期已到期；2024年2月24日，雪亮工程二期项目的八年租期已到期。鉴于雪亮工程一、二期项目所建设的一类监控点、卡口油站监控点、公安网、视频专网及监控中心等设备依然运行良好，在线率保持在98%，依然能够高效支撑公安业务应用及全区各单位业务需求，使用频率较高，根据该项目的运行状况及实际使用情况评定，继续租用雪亮工程一、二期项目具有充分的必要性。同时，龙岗公安分局委托深圳市中安测标准技术有限公司对雪亮工程一、二期项目进行检测并出具检测报告，并于2023年10月12日邀请专家对该项目进行评估论证，专家一致认为继续运维雪亮工程一、二期项目是必要的。2023年12月15日，专题组织召开了区政府办公会议，就该项目有关问题进行研究部署，会议一致同意继续租用雪亮工程一、二期项目，并按采购流程开展项目租用服务工作。

拟采购项目的预算金额：1706.94万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

（一）复杂性

雪亮工程一、二期项目具有复杂特性，具体表现为监控点位需求分散、软硬件系统定制化要求高、承载的视频数据和业务数据体量大，业务时效性要求高。雪亮工程一、二期项目建设的监控点位分布广且散，均位于龙岗区主干道及其与重要部位，使用、维护均较为复杂。且还承载了龙岗公安分局部分公安网络资源，对于使用维护的实效响应均有非常高的要求。同时包含各派出所的机房及监控中心可视大屏，涵盖面广、时效要求高。因此，雪亮工程一、二期项目具有复杂性。

（二）专门性

雪亮工程一、二期项目服务需求具有专门特性，其中一类高清视频监控分布于龙岗区各主干道及重要部位，提供治安监控功能，且为龙岗区治安防控及社会治理服务。同时，分布于各个派出所的机房不仅承载了雪亮工程-一、二期项目存储等功能，也为后续龙岗区雪亮工程项目提供支撑。因此雪亮工程一、二期项目具有专门性。

（三）特殊性

雪亮工程一、二期项目具有特殊性。该项目所采集视频数据有较高的保密要求，运行于公安专用网络，存储于派出所专用机房，具有较高的特殊性。同时，在项目租用期间，服务单位须确保数据安全、支撑应急联动、确保相关设备7*24小时不间断运行，这对服务单位的熟悉程度要求进一步提高。龙岗区信息管道公司自2014年开始承建龙岗区雪亮工程项目，对雪亮工程整体熟悉程度较高，也有利于确保雪亮工程整体使用的延续性。因此雪亮工程一、二期项目具有特殊性。

（四）唯一性

龙岗区信息管道公司建设的雪亮工程一、二期项目，在龙岗区没有其他供应商可以提供相同的服务。无论是监控点位物理位置、传输链路及相关软硬件系统有且只有龙岗区信息管道公司具备立即提供此稳定服务的条件，并且区政务服务数据管理局、区卫健局、区水务局、交警等其他政府部门也正在使用这些监控及光纤资源，其他同类公司在我区没有建设相关服务需求的资源。且龙岗区信息管道公司是区属唯一承担信息管道建设维护职能的国有企业，在数据安全管理、社会责任要求方面具有不可比拟的优势，考虑服务的安全性、连续性、可靠性、兼容性及顺延性，并能够迅速投入实战应用，由其承担此服务是合理的。因此，向龙岗区信息管道公司租用雪亮工程一、二期项目具有唯一性。

综上所述，根据《深圳市经济特区政府采购条例》第二十一条第四项“其他具有复杂性、专门性、特殊性的项目，且只有唯一供应商的”的规定，申请采用单一来源采购方式向深圳市龙岗信息管道有限公司租用雪亮工程一、二期项目。

二、拟定供应商信息

名称：深圳市龙岗信息管道有限公司

地址：龙岗区清林路546号投资大厦7层

三、公示期限

2024年3月11日至2024年3月18日（公示期限不得少于5个工作日）

四、其他补充事宜：

五、联系方式

1.采购人

联 系 人：蓝敏杰

联系地址：龙岗区德政路6号

联系电话：18938084600

2.财政部门

联 系 人：深圳市龙岗区财政局（政府采购管理科）

联系地址：深圳市龙岗区龙城街道建设路7号

联系电话：28261045