2021至2022年度深圳市国土综合变更调查工程之内业事务项目单一来源采购审批前公示

  一、项目信息

  采购人:深圳市规划和自然资源局

  项目名称:2021至2022年度深圳市国土综合变更调查工程之内业事务

  拟采购项目的说明:

  (一)内容:根据国家和广东省要求,基于遥感影像、外业调查结果、相关管理及审批资料,开展国家部署的年度国土变更调查、林地草原湿地调查监测的内业,开展综合调查结果融合,形成符合深圳市规则的2021年1月1日至2021年12月31日期间、2022年1月1日至2022年12月31日期间土地利用现状、城市建设用地现状、地表覆盖和地理国情市情要素、林地及湿地利用现状、海域及海岛使用现状相关数据库、图件、统计表及报告,供后续建设用地审批、自然资源管理使用。

  (二)用途:使各项数据尽可能反映2021年12月31日、2022年12月31日的状态,持续、全面掌握权威、客观、准确、动态的数据信息,切实履行综合调查职责。

  (三)数量:2021至2022年度深圳市国土综合变更调查工程之内业事务一项。

  (四)技术需求:1.投标人需安排的项目负责人及技术人员应有多年国土调查、变更调查、地理国情监测等相关项目经验,了解和熟悉国家国土调查和深圳市相关调查等工作情况;近5年参与过市级土地利用变更调查、地理国情监测、第三次全国国土调查、深圳市国土综合变更调查等工作相关的项目。2.投标人需安排至少20名技术人员参与本项目,技术人员中不少于2名高级工程师。3.在服务期限内,投标人应按照投标文件中承诺安排项目负责人和团队成员,未经甲方同意投标人不能更换项目负责人。

  拟采购项目的预算金额:1449万元

  采用单一来源采购方式的原因及说明:

  (一)项目属于国家和广东省部署任务,工作内容涉密

  2020年9月,广东省自然资源厅和广东省国家保密局联合开展广东省自然资源领域涉密和敏感数据安全保密排查整治专项行动,规定本项目部分成果按照机密级管理。2021年,自然资源部和广东省自然资源厅先后发文开展2021年度全国国土变更调查工作,要求按时保质完成工作,严格管理涉密数据。

  (二)本项目属于供应商法定职能

  根据《中共深圳市委机构编制委员会关于市规划和自然资源局所属事业单位有关机构编制事项的通知》(深编〔2021〕85号),调查测绘中心职责任务包括“承担全市自然资源基础调查、专项调查和动态监测等自然资源调查监测技术支撑工作”。

  (三)本项目具有复杂性、专业性及特殊性

  深圳市国土综合变更调查工程包括国家规定调查及地方自主调查,本项目主要内容包括技术设计、外业调查成果质量检查进度控制、调查成果数据融合建库、国家任务的数据汇交以及技术服务等。其中承担的国家调查任务部分,工作各环节均需要频繁与部、广东省等上级主管部门沟通协调,严格执行国家调查关于时间及质量要求,形成数据均具有保密性;地方开展的国土综合变更调查是深圳市落实“多调合一”改革的重要组成部分,通过一次综合调查形成全市土地利用现状、建筑物、地理国情、森林、湿地等要素的总数据库及分项数据,具有一定复杂性及专业性,需要选择长期参与深圳市相关调查项目、技术水平较强且技术队伍较稳定的单位承担该项工作。

  (四)有利于保障工作延续性和工作任务的顺利完成

  本项目是2020年度深圳市国土综合变更调查项目的延续,2020年度项目以单一来源方式采购调查测绘中心承担。

  (五)供应商契合项目的专业要求

  市调查测绘中心自2009年起承担了历年深圳市国土变更调查、深圳市第三次全国国土调查、第一次全国地理国情普查、历年地理国情监测更新调查及国土综合变更调查等相关工作。积累了大量的工作经验,组建了专业精通、技术过硬的工作团队,建立了高效运行的工作机制。熟悉深圳市国土调查的相关政策,有良好的工作基础,技术人员储备充足。

  综上,基于供应商职能定位、工作复杂性、特殊性和延续性,为保证工作顺利开展,拟采用单一来源采购方式,由深圳市规划和自然资源调查测绘中心承担《2022年度深圳市国土综合变更调查之内业事务》工作。

  二、拟定供应商信息

  名称:深圳市规划和自然资源调查测绘中心

  地址:深圳市福田区新闻路69号山水大厦

  三、公示期限

  2022年11月10日至2022年11月16日

  四、其他补充事宜

  无。

  五、联系方式

  1.采购人

  联系人:成雁婷

  联系地址:深圳市福田区红荔西路8009号规划大厦

  联系电话:0755-83949169

  2.财政部门

  联系人:深圳市财政局政府采购监管管理办公室

  联系地址:深圳市福田区景田东路9号财政大厦

  联系电话:0755-83938810