深圳市政府采购监管网

　　一、项目编号：　FTCG2023000390 

　　二、项目名称： 广州中医药大学深圳医院（福田）3.0T MRI采购

　　三、相关当事人

　　投诉人： 湖南省煜雄医疗科技有限公司    

　　地  址： 湖南省长沙市开福区四方坪街道四方坪98号时代先锋二期1704号  

　　被投诉人1： 深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）福田分公司  

　　地  址： 深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧三楼 

　　被投诉人2： 广州中医药大学深圳医院（福田） 

　　地  址： 深圳市福田区北环大道6001号 

　　四、基本情况

　　本项目于2023年9月27日发布采购公告，10月16日发布中标（成交）结果公告。投诉人因不服被投诉人1就本项目的质疑答复向本机关提出投诉，本机关于 2023 年 10 月 27 日受理该投诉。投诉事项如下：

　　1.招标文件技术要求“4.3 射频功率≦30KW”为GE公司独家所有，具有明显排他性。射频是磁共振的最重要核心部件之一，射频功率决定着磁共振成像的精准度与扫描速度。射频功率越大，图像越精准，扫描速度越快。业界高端的机型射频总功率均大于或等于18KW*2（保障医院购买的是双射频源）,单个射频功率均大于或等于18KW。如果参数要求射频总功率≦30KW,不仅会让医院无法获取真正高端的3.0T磁共振，同时也严重影响本次招标的公正性与公平性。

　　2.招标文件中标注为“★”的技术要求总计7项，具有明显的排他性。

　　（1）标注为“★”的技术要求“1.18 具备磁场均匀度（V-RMS测量法,32点24平面，典型值） ，以下5项全满足”为GE独家，严重违背行业统一标准，且具有明显的排他性（不满足三家或以上）。衡量磁场均匀度的标准是保证值，能够保障医院所购买的机型图像质量，而典型值仅属于某个机型的理想数值，无实质临床意义且无法保障图像质量。

　　（2）标注为“★”的技术要求“1.18.2 45cm DSV≦0.7ppm；1.18.3 40cm DSV≦0.25ppm”为GE独家，且具有明显的排他性（不满足三家或以上）。磁体均匀度的衡量标准需综合考量，需要满足不同的器宫的尺寸太小，而在参数上必须根据球体测量的不同位置匹配出最焦的整体数值，非某个位置的个别参数为准。磁场均匀度是评价磁共振图像质量的基础，更是磁体性能体现的金标准。小器官成像主要体现在DSV（10cm,20cm，30cm）的磁场均匀度，数值越低磁体越均匀，成像质量越好。大FOV成像主要体现在DSV（50cm）的磁场均匀度，数值越低越能体现磁体的优越性。

　　（3）技术要求“1.11 磁体长度（不含外壳）≧173cm”为GE独家，严重违背业界工程学共识，且具有明显的排他性(不满足三家或以上)。磁体是磁共振的三大核心部件之一，决定着磁共振的档次及临床扫描的重要因素。短磁体不仅可以有效解决患者幽闭恐惧症，同时能够提升磁共振图像质量。

　　（4）技术要求“1.16 磁体重量（含液氦）≧6.0 吨”为GE独家，具有明显的排他性（不满足三家或以上）。轻磁体设计是降低幽闭空间恐惧症的重要依据，磁体重量越轻越好，不仅可以降低医院的安装成本，也可以提升磁共振检查的安全系数，是当代高端3.0T磁共振的发展方向。其他品牌主流机型均采用小于6.0吨的轻磁体设计。传统老旧的笨重磁体，不仅患者幽闭空间恐惧症严重,同时会因为磁体重量超重而导致医院工程结构安全系数下降。

　　（5）标注为“★”的技术要求“ 1.10 磁体材料 3.0T 不锈钢专用磁体”，目前业界所有机型均可以满足，此项参数打★不具备磁共振选型的重点参数要求，无实质临床意义。

　　3.GE公司的磁共振全线产品均采用小于行业最基本的射频功率底线要求，而且其老旧笨重的磁体会产生极其严重的病人幽闭空间恐惧症，即使是最高端的机型SIGNA Premier也是业界中产品性能最差，价格最低廉，用户反馈最差，同时该机型由于存在严重安全隐患导致召回事件不断。

　　五、处理依据及结果

　　综上所述，投诉人提出的投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第二项的规定“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”，本机关决定如下：

　　驳回投诉。

　　深圳市福田区财政局

　　2023年11月24日