政府采购行政裁决结果公告(深龙财书〔2023〕17号)

  一、项目编号:3324-DH2332H4073

  二、项目名称:电子阴道镜采购项目

  三、相关当事人

  投诉人:深圳市诚达医疗科技有限公司

  地  址:深圳市龙岗区清林中路31号金基吉祥广场2713室

  被投诉人:深圳市东海国际招标有限公司

  地  址:深圳市罗湖区太宁路2号百仕达大厦27B

  相关供应商:深圳市尚平生物技术有限公司

  地  址:深圳市福田区梅林街道梅都社区梅林路48号理想时代大厦5F

  四、基本情况

  电子阴道镜采购项目(项目编号:3324-DH2332H4073,以下简称“本项目”)于2023年4月24日发布采购公告,5月6日发布中标(成交)结果公告。投诉人深圳市诚达医疗科技有限公司(以下简称“诚达公司”)因不服被投诉人深圳市东海国际招标有限公司(以下简称“东海公司”)关于本项目的质疑答复,向本机关提起投诉。经审查,本机关于2023年6月1日受理投诉。

  受理投诉后,本机关在法定期限内向采购人深圳市龙岗区妇幼保健院(以下简称“龙岗妇幼保健院”)、被投诉人东海公司及相关供应商深圳市尚平生物技术有限公司(以下简称“尚平公司”)发出答复通知书及投诉书副本。经调查核实,现已办理终结。

  投诉事项1、尚平公司投标文件中所投产品不满足招标文件所列示的“一、主要技术及系统要求”中第2项“具备连续变焦、自动聚焦功能,系统水平分辨率≥1050TVL。支持连续放大倍数:包括但不限于1-80倍”的要求。尚平公司提供的产品是中尚医疗仪器(深圳)有限公司(以下简称“中尚公司”)生产的电子阴道镜(型号:ZS1010),其系统分辨率≥1000TVL,放大倍数为1-40倍;2、尚平公司投标文件中所投产品不满足招标文件所列示的“一、主要技术及系统要求”中第3项“有效操作距离:包括但不限于150mm-350m”的要求。尚平公司提供的产品是中尚公司生产的电子阴道镜(型号:ZS1010),其有效操作距离为:170mm-350mm;3、尚平公司投标文件中所投产品不满足招标文件所列示的“一、主要技术及系统要求”中第4项“景深:≥150mm(3X),≥50mm(18X)”的要求。尚平公司提供的产品是中尚公司生产的电子阴道镜(型号:ZS1010),其景深参数为≥20mm(5X),≥4mm(20X);4、尚平公司投标文件中所投产品不满足招标文件所列示的“一、主要技术及系统要求”中第11项“具有语音播报操作提示功能。”的要求。尚平公司提供的产品是中尚公司生产的电子阴道镜(型号:ZS1010),不具备语音播报的操作提示信息的功能;5、尚平公司投标文件中所投产品不满足招标文件所列示的“一、主要技术及系统要求”中第17项“配备扫码枪,患者可在手机端自助登记个人信息生成二维码,医生工作站可以扫码一键录入信息。病人可在手机端查看报告、接受随访提醒。”的要求。尚平公司提供的产品是中尚公司生产的电子阴道镜(型号:ZS1010),不具备扫码一键录入信息功能、不支持手机端查询报告及接受随访提醒的功能。

  五、处理决定

  综合调查和认定情况,本机关决定如下:

  (一)投诉人投诉事项1、2、3成立,且影响采购结果。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十二条第三款的规定,本项目政府采购合同已经签订但尚未履行,合同应当撤销。且本项目合格供应商不符合法定数量,应重新开展采购活动。

  (二)投诉事项4、5缺乏事实依据,投诉不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第二款的规定,驳回投诉。

  (三)对本项目相关当事人涉嫌违反《医疗器械说明书和标签管理规定》的情形,本机关将另行处理。

  本项目各方当事人如对本决定不服,可在收到本决定书之日起60日内向深圳市龙岗区人民政府提起行政复议(办理地址:深圳市龙岗区龙城街道吉祥路城市花园2期1栋商业楼龙岗区公共法律服务中心,联系电话:0755-28684113),也可在收到本决定书之日起6个月内向深圳市盐田区人民法院提起行政诉讼。

  六、其他补充事宜

  无。

  深圳市龙岗区财政局

  2023年9月15日