政府采购投诉处理结果公告(深龙华财书﹝2023﹞36号)

  一、项目编号:LHADL2023000061

  二、项目名称:小型消防站器材装备采购项目

  三、相关当事人:

  投诉人:深圳市小威国际消防有限公司

  地址:深圳市龙岗区龙岗街道新生社区宝田路4号B栋105

  被投诉人:深圳市合创建设工程顾问有限公司

  地址:深圳市福田区彩田南路中深花园A座1006A室

  四、基本情况

  2023年5月18日,本项目发布了采购公告,5月25日,发布了更正公告。5月30日,本项目发布了中标结果公告。投诉人因不服被投诉人关于“小型消防站器材装备采购项目”(项目编号:LHADL2023000061,以下简称“本项目”)的质疑答复,向本机关提起投诉。经审查,本机关于2023年6月15日正式受理该投诉处理的申请。经调查,现已办理终结。

  投诉人请求:请代理机构正面回答质疑事项;请代理机构和评标委员会的监管部门重新核查中标单位的投标文件,确认中标单位的中小企业声明函是否可以享受政策折扣优惠;请代理机构和评标委员会的监管部门重新核查中标单位的投标文件,确认中标单位的80mm水带是否可以正常销售,合同是否能够正常履行。

  投诉人诉称:

  1.中标供应商深圳市鹏羽安防科技有限公司提供了中小企业声明函,并在开标时享受了中小企业价格扣除政策。在中小企业声明函中,中标供应商声明生产厂商其一为小型企业,但其是深圳上市公司,根据深圳证券交易所公告正文及《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业﹝2011﹞300号)划分,生产厂商应为大型企业,故中标供应商属于提供虚假资料谋取中标;

  2.深圳市鹏羽安防科技有限公司分项报价清单中第24小项80mm水带投标产品为25-80-60涤纶长丝/涤纶长丝-聚氨酯,根据中国消防产品信息网的消防产品信息查询系统显示准入状态为暂停。之后合同会涉及无法正常履约的问题;

  3.深圳市安云科技有限公司分项报价清单第23和24小项的65mm和80mm水带的型号填写不全,如果水带的检验报告也是25-80-60涤纶长丝/涤纶长丝-聚氨酯,同样涉及与事项2一样提供无效证书的问题;

  4.深圳市恒升应急科技有限公司(以下简称“恒升公司”)的分项报价清单第23和24小项的65mm和80mm水带的型号填写不全,如果水带的检验报告也是25-80-60涤纶长丝/涤纶长丝-聚氨酯,同样涉及与事项2一样提供无效证书的问题;恒升公司提供了中小企业声明函,但其43、49、50、51小项都应该是微型企业,而不是小型企业。故其属于提供虚假资料,谋取中标;

  5.深圳市诚厚消防科技有限公司与深圳市安云科技有限公司的投标分项报价清单中,两家公司的核心产品均为上海宝亚安全装备股份有限公司的RHZK6.8/X,属于同品牌同型号,根据财政部87号令第三十一条规定,两家公司只能存在一家公司参与评审,但两家公司都参与了评审,可见专家评审委员会存在多名不合理的情况。

  五、裁决依据及结果

  基于相关查证事实,经研究,本机关裁决如下:

  根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第(二)项的规定,投诉事项不成立,驳回投诉。

  本项目各方当事人如对本裁决不服,可在收到本裁决书之日起60日内向深圳市龙华区人民政府(收案地址:深圳市龙华区龙华街道清泉路7号龙华区富康行政服务办公区公共法律服务中心一楼,联系方式:0755-23761237)提起行政复议,也可以在收到本裁决书之日起6个月内向深圳市盐田区人民法院提起行政诉讼。

  六、其他补充事宜

  本机关在本项目处理过程中,启动了向相关单位调查取证程序,总计5个工作日。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令94号)第二十七条的规定,上述时间不计算在投诉处理期限内。

深圳市龙华区财政局

2023年8月1日