深圳市政府采购监管网

　　当事人1：深圳市光明区教育局

　　地址：深圳市光明区牛山路33号光明公共服务平台

　　当事人2：深圳交易集团有限公司光明分公司

　　地址：深圳市光明区凤凰街道凤凰社区观光路招商局光明科技园A3栋B801

　　一、基本情况

　　本机关于2023年8月31日收到深圳市至家网络科技有限公司关于“五所幼儿园教玩具采购项目”（项目编号：GMCG2023000142，下称“本项目”）的投诉书。投诉处理过程中，发现本项目招标文件中部分技术参数条款设置合理性不足。本机关依法启动政府采购监督检查程序，经调查核实，现已办理终结。

　　二、调查核实情况

　　（一）招标文件设置情况

　　本项目招标文件中，“3号幼儿园小班益智区动物变变变”等5项重要参数条款（带“▲”指标项）和“5号幼儿园小班区域材料（益智区）3.摸摸棋”等2项普通参数条款，将供应商所投产品符合“GB/T22048-2015《玩具及儿童用品中特定邻苯二甲酸酯增塑剂的测定》”检测标准设置为评分依据。

　　（二）本机关查明情况

　　经查，本项目招标公告发布时间为2023年8月5日，开标时间为2023年8月17日。2022年7月11日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会公布《中华人民共和国国家标准公告》（2022年第8号），公布《玩具及儿童用品中特定邻苯二甲酸酯增塑剂的测定》标准编号为GB/T22048-2022，代替标准号GB/T22048-2015，自2023年8月1日起实施。

　　另查，本项目采购人已于2023年9月6日与中标供应商深圳市时代高科商贸有限公司签订合同并履行。

　　（三）事实认定

　　本项目招标公告和招标文件发布之前，“GB/T22048-2022《玩具及儿童用品中特定邻苯二甲酸酯增塑剂的测定》”已正式实施。招标文件部分技术参数条款将供应商所投产品符合“GB/T22048-2015《玩具及儿童用品中特定邻苯二甲酸酯增塑剂的测定》”检测标准设置为评分依据，采购需求设置不合理。

　　三、处理决定

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条、第五十九条、《政府采购需求管理办法》第四条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十条、第七十八条第十二项的规定，本机关决定如下：

　　责令采购人、采购代理机构限期改正。

　　光明区财政局    

2023年10月14日