深圳市政府采购监管网

　　当事人：深圳市中正招标有限公司

　　经营场所：深圳市福田区福田街道福安社区民田路171号新华保险大厦903、905-906、908-911

　　统一社会信用代码：91440300734160054F

　　坪山区财政局于2020年5月28日至29日对深圳市中正招标有限公司（以下简称“中正公司”）进行检查。中正公司代理的“碧岭街道物业管理服务”采购项目的评标活动录音录像不全。以上事实有专家出具的《被检查项目检查工作底稿》，中正公司出具的《关于2020年度政府采购代理机构“双随机、一公开”检查的答复函》等证据证实。

　　坪山区财政局认为中正公司上述行为违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十九条第二款规定的“采购人或者采购代理机构应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。”对此，坪山区财政局已作出《行政处罚告知书》（深坪财书〔2020〕24号）并已送达中正公司，中正公司在法定期限内向坪山区财政局提出陈述、申辩。经研究，坪山区财政局认为中正公司的陈述、申辩理由成立，予以采纳。

　　经坪山区财政局进一步核查，因中正公司监控设备储存设置存在问题，监控设备自动将该项目录音录像分割储存，而中正公司员工工作疏忽，未完整拷贝开标现场录音录像资料。后未拷贝录像被覆盖，导致该项目评标现场录像不齐全。现有证据不足以证明中正公司就上述行为存在主观故意，且经坪山区财政局检查并告知后，及时纠正、整改。根据中正公司违法的事实、性质、情节、社会危害程度和实施违法行为的主客观因素以及相关证据，按照《财政部关于印发〈财政部门行使行政处罚裁量权指导规范〉的通知》（财法〔2013〕1号），中正公司违法行为轻微。

　　现依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款和《财政部关于印发〈财政部门行使行政处罚裁量权指导规范〉的通知》（财法〔2013〕1号）第十条第三项不予行政处罚情形“财政违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的”规定，决定对中正公司不予行政处罚。

　　中正公司如不服本决定，可以自收到本决定书之日起60日内向坪山区人民政府或者深圳市财政局申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起6个月内依法向深圳市盐田区人民法院提起行政诉讼。

　　坪山区财政局

　　2021年1月25日