深圳市规划和国土资源委员会(市海洋局)“深圳市可视化城市空间数字平台(一期)软件开发原型系统”项目采用单一来源方式采购征求意见公示

依照《深圳经济特区政府采购条例》第二十一条第(一)、(二)、(四)款规定情形,深圳市规划和国土资源委员会(市海洋局)申请深圳市可视化城市空间数字平台(一期)软件开发原型系统项目采用单一来源方式采购,现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

采购项目名称:深圳市可视化城市空间数字平台(一期)软件开发之原型系统项目

项目预算金额:790万元

采购项目描述:

  1.平台原型系统的内容

  作为整个平台的原型系统,一方面需要按照平台的整体建设目标构建平台系统框架,另一方面,需要结合现有数据资源,选取典型演示场景,通过演示场景的设计与开发,展现整个平台的预期建设效果。本原型系统的实际建设工作将围绕平台总体框架中的核心建设内容展开,包括:数据接入子系统建设、数据融合子系统建设、数据管理子系统建设、可视化子系统建设以及数据分析子系统建设等。此外,原型系统分别选取了规划行业、交通行业的典型应用场景,针对相应的演示场景的设计与开发实现。平台原型系统的内容如下:

  a.数据接入子系统:可视化城市空间数字平台建设涉及到大量多源异构数据,数据来源、数据分布、数据存储结构、数据质量参差不齐,难以进行维护和管理。需要建立统一的数据接入子系统,统一维护和管理,为平台提供“一站式”的数据访问服务。

  b.数据融合子系统:可视化空间数字平台接入了多种来源、多种格式、多种形式、空间与非空间、结构化与非结构化的数据,在充分进行数据分析与可视化之前,需要对数据进行关联融合处理。主要涉及空间数据与非空间数据的融合,结构化数据与非结构化数据的融合,各种空间数据自身的数据融合,流媒体数据与空间数据的融合等。

  c.数据管理子系统:在可视化城市空间数字平台构建过程中,在数据传输与服务响应阶段,会有海量的多源数据,经由数据访问子系统采集后,连同其他各种类型的统计和信息共享请求,以高并发的方式向系统服务器施加压力;在数据整合与分析阶段,为了完成数据挖掘的目的,通常需要处理海量的多实体数据,构建适用的数学统计和分析模型,并针对大量分析实体之间的关联性以及拓扑结构做出高效正确的处理。

  d.可视化子系统:可视化子系统是可视化空间数字平台的核心功能,随着新型数据和管理需求的出现,当前GIS平台在可视化方面能力已经无法满足应用需求。需要研发新一代的可视化子系统,在提高可视化效果的基础上,实现地上下、室内外、动静态数据的集成展示。

  e.数据分析子系统:包括深度查询模块、空间分析与模拟模块、视频分析模块。

  2.平台原型系统演示场景设计与开发

  平台拟建立城市规划场景应用,通过资源整合规划领域的信息不对称问题,其任务是消除或减少规划过程中的信息不对称。目标是为规划师提供一个实用的在线规划生产环境,推动规划生产模式从“离线模式”向“在线模式”的转变。

  平台拟通过对城市交通环境中的多源数据进行系统的接入、处理、分析来支撑外来城市交通基础设施规划、拥堵处理等方面工作。为城市交通“感知现在、预测未来、面向服务”提供了最基本的数据支撑与可视化服务,为制定宏观城市交通发展战略和建设规划,进行微观道路交通管理与控制提供重要保障。

  3.用途:“可视化城市空间数字平台”依托空间基础地理信息、BIM(建筑信息模型)、“地楼房”等基础数据,开展全市域高精度三维城市建模,构建可视化城市空间数字平台,提供高精度城市空间定位、数据融合等时空信息服务,为精细化智慧化城市建设管理提供支撑。

  4、数量:(1)原型系统子系统模块与开发:数据接入子系统,数据融合子系统,数据管理子系统,可视化子系统,数据分析子系统;(2)平台原型系统演示场景设计与开发:城市规划场景应用开发,城市交通场景应用开发。

  5、简要技术需求:在业务框架设计的基础上,开展技术框架的设计工作,首先明确平台的各业务模块的实际业务需求,从中抽象出对于系统软件开发的技术需求;以此为基础,调研国内外先进的技术手段与开发平台,构建评价指标体系,对各业务模块所需的实现技术进行全方位、立体化的比较与评价;在分析评价的基础之上,选取若干实现技术方案,以不同业务模块之间技术方案的兼容性作为依据,完成最终的技术方案选型与技术框架设计。

拟定供应商名单:深圳大学智慧城市研究院

申请理由及相关说明:

  (1)项目的保密性:工作内容需要使用全市空间基础数据,包括地形图、法定图则、地址编码、区域界限等空间基础数据和空间相关数据,还涉及军事设施等涉密数据,根据建设部、国家保密局关于建设工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》(建办〔199749号),上述数据信息属于秘密级事项,存在一定泄密风险。

  (2)项目的专业性、关联性:可视化城市空间数字平台的建设工作,不仅是一项政府信息化平台的建设工程,其中所涉及到的时空地理实体数据,相比于其他行业管理系统中的业务数据,在数据的采集、管理、分析与可视化等操作上均存在一定的专业性与特殊性,因此,开展可视化城市空间数字平台的原型系统开发工作,需要依托先进成熟的地理空间信息技术,按照新型智慧城市精细化治理的实际需要,结合大数据、云计算、物联网等新兴技术手段,从而更好的为可视化城市空间数字平台的建设提供指导。

  (3)项目供应商唯一:深圳大学智慧城市研究院是唯一能符合项目要求的供应商。主要理由如下,①深圳大学智慧城市研究院研究团队长期从事地理空间信息技术与智慧城市关键技术的方法与应用研究工作,研究队伍专业配置齐全,业务能力突出;②团队负责人郭仁忠院士是国土空间规划领域的知名专家,具有20多年城市地理信息技术应用的技术、数据和经验积累,在地图制图自动综合、时空大数据动态集成融合、城市大数据快速建模与可视化表达、协同地理计算、时空大数据信息共享等方面承担了多项国家、省部、及市级科研项目;③团队负责人郭仁忠院士主持建成了我国第一个大型分布式国土资源管理信息系统,主持开发了深圳市开放式国土空间规划信息平台,具有扎实的研究基础和丰富的研究经验,近年来成功开发智慧城市大数据平台原型系统,已逐步在深圳市多个城市管理部门中加以应用。因此,深圳大学智慧城市研究院能够为深圳市可视化城市空间数字平台的原型系统开发工作提供技术支持和服务保障。

  综上,鉴于项目的保密性,以及工作内容的专业性、关联性,以及供应商的唯一性,依据《深圳经济特区政府采购条例》的第二十一条第(一)、(二)、(四)款规定,项目拟通过单一来源方式产生供应商,供应商为深圳大学智慧城市研究院。

征求意见期限:从2019129日起至201922日止

联系方式:

  采购人:深圳市规划和国土资源委员会(市海洋局)

  地址:深圳市红荔西路8009号规划大厦

  联系电话:0755-83949184   传真:0755-83949197

  监管部门:深圳市政府采购监督管理办公室

  地址:深圳市福田区景田东路9

  联系电话:83948110

备注:潜在政府采购供应商对公示内容有异议的,请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式将意见反馈至深圳市财政委政府采购监督管理办公室和采购人。