深圳市市场和质量监督管理委员会“供深食品标准与法规体系建设”项目采用单一来源方式采购征求意见公示

依照《深圳经济特区政府采购条例》第二十一条第一款第四项规定情形,深圳市市场和质量监督管理委员会“供深食品标准与法规体系建设项目”拟采用单一来源方式采购,现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见:

采购项目名称:供深食品标准与法规体系建设项目

项目预算金额:100.8万元

采购项目描述:(内容、用途、数量、简要技术需求等)

  内容:1.撰写供深食品标准与法规体系建设项目实施方案;

  实施方案将深入研究项目整体制度模式,统筹规范多个项目内容,系统性的关联各环节内容,明确项目技术实施路线,时间安排,参与人员,保障项目有序推进。

  2.构建30个供深食品标准体系

  按照体系构建原则,以我国法律法规、食品安全标准和推荐性标准为基础,包含产品、管理、工作、方法、合格评定等系列标准,全链条、多领域、多维度建立的国内领先、国际一流、绿色健康的食品标准体系。通过评估消费量、示范性、代表性、消费者关注度等因素,筛选30个供深食品,品类包括食品和食用农产品。以产品为导向,收集食品标准及标准体系相关资料,分析厘清标准体系范围和内容,组织专家等相关方研讨,完成供深标准体系构建。

  2.1 产业链调查

  根据《标准化法》及标准的制修订程序要求,在标准制修订预研究阶段,进行30种产品产业链摸底调查。通过实地调研、专家咨询、座谈会、线上调研、问卷调查等多种方式结合,为供深食品标准体系建设提供参考依据。

  2.2 供深食品标准体系基础框架搭建

  以产品为导向,对基地种养殖、企业生产管理、物流、生产技术规范、产品安全质量、检验检测直至销售,对各环节予以关系梳理和制定明确的技术指标。同时,体系还将纳入企业信用、物联网、绿色低碳、营养、品牌等维度评价企业和产品。

  2.3供深食品标准体系编制说明

  标准体系编制说明内容主要包含:a.标准体系建设的背景;b.标准体系的建设目标、构建依据及实施原则;c.国内外相关标准化情况;d.各级子体系划分原则和依据;e.各级子体系的说明.包括主要内容、适用范围等;f.意见征集意见和处理意见;g.标准制修订规划建议。

  2.4供深食品标准体系标准明细表

  以产品为导向,对体系内标准开展科学性、一致性、适用性评估,搭建供深食品标准体系,明确缺失标准。

  用途:实施供深食品标准体系建设工程,建设供深食品标准与法规体系是《深圳市实施食品安全战略建立供深食品标准体系打造市民满意的食品安全城市工作方案(20182020年)的通知》(深府〔201841号)中的第一大工程,是保障深圳食品安全战略工作稳步前进的重要前提,是提升供深食品“从农田到餐桌”全链条各环节风险防控能力的技术支撑。现需委托我市专业标准化机构,以法律法规、食品安全国家标准和相关地方标准为基础,结合深圳实际,借鉴国际标准、发达国家和地区先进标准,研究建立国内领先、国际一流、绿色健康的供深食品标准体系。强化全流程监管与风险防控,制定一批包括基地供应、产品追溯、物流运输、检验检测、信息公示、风险交流、信用奖惩、认证认可、品牌培育、宣传教育、社会共治等在内的关键技术标准,积极参与上级标准制定,为食品安全城市战略工程提供坚实的技术标准保障。

拟定的供应商名称:深圳市标准技术研究院

申请理由及相关说明:

  1.建立供深食品标准体系是市政府的重大决策

  《深圳市实施食品安全战略建立供深食品标准体系打造市民满意的食品安全城市工作方案(20182020 年)》(深府〔201841号)(以下简称《战略方案》)是市政府在食品领域落实十九大精神的重大举措,市政府主要领导亲自批示,该项工作纳入市政府工作报告,市领导黄敏副市长亲自指导督办。供深食品标准体系项目是《战略方案》第一大工程的重要内容,是食品安全战略中多项工程的重要基础,是保障深圳食品安全战略工作稳步前进的重要前提,是提升供深食品“从农田到餐桌”全链条各环节风险防控能力的技术支撑,因此需作为先行项目予以推进。

  2.供深食品标准的法律支撑

  供深食品标准是在满足国标的基础上,参考借鉴先进国家和地区标准要求,实现对标、定标、达标,建立国内领先、国际一流的食品标准,也就是食品领域的“深圳标准”。201851日《深圳经济特区食品安全监督条例》正式施行,其中第十条、第二十一条、第二十五条赋予市食品药品监督管理部门组织制定食品相关标准或者规范的监督管理职责,重点研究制定食品安全相关领域的深圳标准,可以建立食品深圳标准认证和标识制度,符合要求可以赋予深圳标准标识权,为建立食品领域“深圳标准”提供了法律依据。

  3.供深食品标准体系项目的专业性

  供深食品法规标准体系建设及标准制定涉及我国法律法规、食品安全国家标准和相关地方标准,以及国际标准、发达国家和地区先进标准,因此需要专业的机构、人才和扎实的标准工作基础作为支撑,研究建立国内领先、国际一流、绿色健康的供深食品标准体系,制定一批包括基地供应、产品追溯、物流运输、检验检测、信息公示、风险交流、信用奖惩、认证认可、品牌培育、宣传教育、社会共治等在内的关键技术标准。

  4.供深食品标准体系项目的系统性

  供深食品标准体系项目涉及顶层设计、食品领域研究能力、标准化能力、制度建设、国内外标准法规比对研究能力以及国内外交流与组织协调能力等多方面能力及专业知识的综合协调,是一个系统的过程,需要专业技术机构全面、持续、高效地组织开展并予以专业质量保障。

  5.供深食品标准体系项目的紧迫性

  依据《战略方案》和市领导要求,供深食品标准体系项目今年应完成撰写项目实施方案及30个产品标准体系。对于项目承接单位不仅具有高度的技术要求,更需要对充分了解及跟进项目建设目标和要求,需具备一定的前期研究基础,以保障项目的推进落实。

征求意见期限:从2018125日起至20181211日止

联系方式:

  采购人: 深圳市市场和质量监督管理委员会

  地址:深圳市福田区深南大道7010号工商物价大厦

  联系电话:83070513

  采购监管部门:深圳市政府采购监督管理办公室

  地址:深圳市福田区景田东路9

  联系电话:83930160      传真:83938682

备注:潜在政府采购供应商对公示内容有异议的,请于公示之日起至期满日内以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式将意见反馈至深圳市财政委政府采购监督管理办公室和采购人。