深圳市市场和质量监督管理委员会“2018年和2019年重大活动食品安全保障相关服务”项目采用单一来源方式采购征求意见公示

依照《深圳经济特区政府采购条例》第二十一条第一款第二项第三项规定情形,深圳市市场和质量监督管理委员会2018年和2019年重大活动食品安全保障相关服务项目采用单一来源采购方式,现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见:

采购项目名称:2018年和2019年重大活动食品安全保障相关服务项目

项目预算金额: 1193万元(2018441万元,2019752万元)

采购项目描述:(内容、用途、数量、简要技术需求等)

  近年来,我委每年承担国家、省、市组织的各级重大活动保障工作近百项。按照国家食品药品监督管理局《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求,一级重大活动以及在必要情况下,特别是党和国家领导人的食品安全保障工作需要实施食品安全快检,确保食品安全。一级重大活动、党和国家领导人食品安全保障工作政治影响、保密和落实及时等工作特性,需要保障人员政治有保障、专业能力强、人员素质较高、人员较稳定的专职队伍24小时在保障地点内待命并随时实施保障工作。因此专职队伍驻点保障工作采用单一来源方式实施采购。重大活动一级保障的时间、人员数量、来深次数、保障天数具有不确定性,对于保障中的食品安全快检餐次、数量等也不确定,属待定未发生事件,快检筛查检测项目只能采用单一来源兼资格招标(单价招标)的方式实施采购。

拟定供应商名单: 深圳市计量质量检测研究院

申请理由及相关说明:

  (一)重大活动一级保障具有保密性:重大活动一级保障,特别是党和国家领导人来深,具有高度的保密要求。因此需要由政治可靠、纪律严明的保障单位负责保障工作。

  (二)重大活动一级保障具有紧急性:重大活动一级保障,特别是党和国家领导人来深均提前一天或当天告知,接到一级保障任务后需要立即调配检测人员对每餐次开展快检,承办快检项目的单位需要高度的使命感和责任心,快速反应认真履行工作职责。

  (三)重大活动一级保障具有特殊性:重大活动一级保障,特别是党和国家领导人来深食品安全保障需要驻点监管,保障人员须24小时在保障地点内待命并随时实施保障工作。由于一级保障的高度政治性,安全部门对进出保障地点的保障人员会进行资质审核,因此对实施快检人员的政治要求和技术要求较高。

  (四)重大活动一级保障具有不确定性:重大活动一级保障的时间、人员数量、来深次数、保障天数具有不确定性,对于保障中的食品安全快检餐次、数量等也不确定,属待定未发生事件,只能采用资格招标(单价招标)的方式实施采购。

  委托给深圳市计量质量检测研究院理由

  (一)资质齐全符合保障检测项目需求:市检测院是经国家授权的法定检验机构,获得质量监督检验机构认证,具有食品复检工作资格,检验范围包括各类工业(电子)产品及28大类加工食品、食品添加剂及食品相关产品等,能够满足重大活动一级保障的食品检测要求。

  (二)检测队伍可满足快速反应和保密的需要:鉴于重大活动一级保障,特别是党和国家领导人来深保障对快检流程及相关信息的保密需要,如采取对外公开招标,中标公司人员素质参差不齐,政治是否合格难以把控。深圳市计量质量检测研究院是我委下属事业单位,已组建了一支政治有保障、专业能力强、人员素质较高、人员较稳定的重大活动专职队伍,负责重要接待酒店的食品安全保障工作。对于重大活动保障的人员可以提前进行审查、备案,安排政治觉悟高、保密意识强的人员参加,确保保障工作信息流转顺畅和保密。且队伍人员全部取得了《广东省产品质量监督抽查抽样员证》,并有专门的样品存放场所和专职管理人员,对临时决定、紧急下达的保障工作快检任务需求,市检测院能及时抽调足够数量的专业人员完成抽样和快检工作。

  (三)提供多项服务支持:重大活动食品安全快速检测服务项目并不包括样品抽取、销毁处理,检验报告送达等费用。市检测院在前期承担我委的快检项目时均有安排人员完成上述工作,有利于减轻我委在人员安排、经费支出上的压力。

征求意见期限:从20181129日起至2018125日止

联系方式:

  采购人:深圳市市场和质量监督管理委员会

  地址:深圳市福田区深南大道7010号工商物价大厦

  联系电话:83070226

  采购监管部门:深圳市政府采购监督管理办公室

  地址:深圳市福田区景田东路9

  联系电话:83948119     传真:83938675

备注:潜在政府采购供应商对公示内容有异议的,请于公示期间以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式将意见反馈至深圳市财政委政府采购监督管理办公室和采购人。