深圳市规划和国土资源委员会“市规土委审批系统与市统一综合受理平台对接建设工程”项目采用单一来源方式采购征求意见公示

依照《深圳经济特区政府采购条例》第二十一条规定,深圳市规划和国土资源委员会申请市规土委审批系统与市统一综合受理平台对接建设工程项目采用单一来源方式采购,现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见:

采购项目名称:市规土委审批系统与市统一综合受理平台对接建设工程

项目预算金额:189.26万元

采购项目描述:(内容、用途、数量、简要技术需求等)

建设内容

  201711月,《深圳市发展和改革委员会关于市直各部门审批系统与市统一综合受理平台对接建设工程项目总概算的批复》(深发改〔20171297),批复市直各部门审批系统与市统一综合受理平台对接建设工程项目总概算1402.91万元,市规划国土委系统接口改造费用为189.26万元。

  该项目主要建设内容包括:办文系统对接、不动产登记系统对接2部分对接,覆盖我委全部业务事项209项,对接完成后,将受理(含受理)以前步骤、发文步骤交由统一申办受理平台接收处理,系统经对接改造后执行审批出证功能,每一步骤结果将传送给统一申办受理平台。具体包括:待签收任务列表、签收转办、提取申办信息、上传审批过程、上传特别程序申请、上传特别程序结果、上传补交告知、补交受理查询、补齐材料签收任务列表、补交材料签收、上传结果信息、上传审批结果附件信息、发文登记适应性改造、领取登记对接、领取登记查询列表、邮寄对接等16个主要环节的全流程对接和功能开发。

  技术要求

  从项目立项开始,包括项目启动阶段、需求调研分析阶段、设计阶段、详细设计阶段、编码阶段、系统测试阶段、试运行和验收阶段、结项维护。

  项目实施工作流程如下:

  技术实现基于J2EE平台,在深圳市规划国土委统一平台的基础上,采用深圳市规划国土委的权限体系进行权限管理的基础上进行开发,项目需遵循以下技术要求。  

  技术要求

                                            

  偏离

分析建模语言与工具

采用UML作为分析建模语言,以PowerDesigner为分析建模工具。在需求、设计阶段,以统一建模语言UML为建模方法,以PowerDesigner为主要工具,以用例作为需求描述主要手段,包括用例图、流程图、状态图,以物理建模、类图作为分析描述手段。

 可偏离

  开发语言

基于J2EE,采用JAVA语言进行开发,JDK版本为1.6

 不可偏离

  软件设计

  有较好的可配置性,避免硬编码;遵循面向对象的设计原则,尽量采用接口编程;具有较好的重用性、可维护性、可移植性

 可偏离

  设计模式

整体采用MVC架构模式,具体采用Struts框架。局部设计采用常用的设计模式,例如工厂模式、代理模式、单例模式、DTO模式、DAO模式、VO模式、Session Fa?ade模式、Command模式。

 可偏离

用户验证与权限控制

权限控制与管理采用深圳市规划国土委已有的权限体系,用户验证采用深圳市规划国土委已有的LDAP用户验证

 不可偏离

  异常处理

在任何地方出现致命异常,都要中止程序执行,回滚事务、并以友好的方式提示用户、将错误轨迹写入日志,根据需要(通过配置的方式),将错误以邮件或者短信提示系统管理员。

 不可偏离

  日志管理

日志管理模块可以产生便于最终用户、系统管理员、故障维护工程师以及软件开发团队进行分析的事件记录,它为软件的开发调试和维护提供便利的手段。它可以控制日志输出级别,也可以提供多种输出方式。

 可偏离

  数据验证

包括前端的(客户端)js的验证和后端(服务器控制层端)的java验证

 可偏离

  工作流

使用基于WfMC定义的工作流参考模型及其五类接口的工作流引擎,采用深圳市规划国土委开发的工作流引擎。

 不可偏离

  开发规范

遵循深圳市规划国土委的JAVA开发规范,有清晰、完整、风格统一的注释

 不可偏离

Oracle数据库设计规范

遵循深圳市规划国土委的Oracle数据库设计规范

 不可偏离

  全面测试

进行单元测试、集成测试、压力测试在内的全面测试

 可偏离

  界面风格

界面风格一致,需专业界面设计人员及美工介入

 可偏离

  公用组件

采用深圳市规划国土委的基础组件库。如利用已有产品进行开发,请特别说明;避免使用特性化的产品或版本。已有公用:通用DAO组件、连接池组件、代理层组件、控制层组件、基础工厂组件、请求统一处理组件)、异常处理组件、日志组件、数据验证组件、数据工具(文本处理、时间处理等)、数据加密、附件上传下载、表单工具(列表组件、树型组件、清单挑选等)、系统服务接口(Outllok邮件调用接口、短信发送接口)等,形成szhome WEB应用的开发框架

 不可偏离

  计算模型

针对业务需求经常变化的特点,要求给出一个设计方案,能根据实际业务的变化可自定义有关审核、计算等通用环节,灵活实现业务的审核、计价等功能的模型。

 可偏离

拟定供应商名单:深圳市规划国土房产信息中心

申请理由及相关说明:

  (一)深圳市规划国土房产信息中心的职能

  深圳市规划国土房产信息中心成立于1993年,是深圳市规划和国土资源委员会下属的财政核拨补助事业单位。根据市编制机构部门的批复职能,信息中心主要承担深圳市规划、国土、房产等管理部门的信息化建设、应用和档案管理职责。信息中心具有地理信息系统工程甲级测绘资质、ISO9001质量管理体系认证,负责管理包括规划、地籍、地价、建筑、卫星影像等在内的大量数据信息,从业务范围和数据基础来看,是较为理想的技术支持机构。二十多年来,信息中心已经发展成为一支经验丰富、能力突出的政府信息化建设队伍,具有很强的项目开发能力,出色地完成了国家、省市各项信息化建设任务,多项建设成果获国家、省、部级科技奖项。

  (二)该系统开发具有很强的整体性与延续性

  本项目工作内容是对原有信息化工作的延续和对接,建设工作必须在原有电子政务、专业业务审批系统基础上开展,必须对我委信息系统设计开发情况及数据运行情况有着详尽的了解。我委电子政务平台和业务审批系统均由信息中心自主研发,信息中心对我委信息系统设计开发、数据运行及我委业务办理情况非常熟悉,具有业务系统快速改造并与市统一受理平台对接的能力。单一来源委托信息中心承担工程建设任务,有助于确保连接顺畅,实现与已有系统、数据的无缝对接,可以避免重复建设、烂尾工程,降低后期维护的风险。

征求意见期限:从20181017日起至20181023日止

联系方式:

  采购人:深圳市规划和国土资源委员会

  地址:深圳市红荔西路8009号规划大厦

  联系电话:0755- 83949184  传真:0755- 81949197

  监管部门:深圳市政府采购监督管理办公室

  地址:深圳市福田区景田东路9

  联系电话:83938564   传真:83938675

备注:潜在政府采购供应商对公示内容有异议的,请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式将意见反馈至深圳市财政委政府采购监督管理办公室和采购人