深圳市宝安区财政局政府采购投诉处理决定书(深宝财购〔2018〕67号)

投诉人:厦门金海屿智能科技有限公司

住 所:厦门市同安区工业区建材园1112F

被投诉人:深圳市宝安区公共资源交易中心

住 所:深圳市宝安区2区湖滨东路38

  本机关已受理投诉人厦门金海屿智能科技有限公司(以下简称“厦门金海屿公司”)对深圳市宝安区公共资源交易中心(以下简称“区交易中心”)组织的“宝安区第四次经济普查工作物资采购项目”(招标编号:BACG2018154752,以下简称“项目”)的投诉。

  一、投诉内容

  投诉人认为:评审专家对投诉人的投标文件判定废标有失科学、慎重、公平、公正,该评审决定直接导致本项目高价中标后果,损害了公共利益,造成国家利益资金损失,也伤害了投诉人的合法权益。

  投诉人请求:撤销对投诉人的废标决定,重新组织评标委员会依法重新评审。

  二、被投诉人的回复

  区交易中心回复:(一)招标文件“分项报价清单”供应商法人代表姓名填写一栏中明确要求此处填写法人代表姓名,投诉人填写了投标代表人“杨自明”的名字,不符合“符合性审查表”第三点“按招标要求填写格式文件”;(二)招标文件“信用承诺书”中投标人一栏,投诉人填写了投标代表人“杨自明”的名字,不符合招标文件“资格性审查表”第三点要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人而非个人,也不符合“符合性审査表”第三点“按招标要求填写格式文件”;(三)经评标委员会核复议委员会一致认为:投诉人“分项报价清单”和“信用承诺书”填写错误,不属于招标文件规定的澄清范围,且资格性条款与符合性条款属于招标文件实质性内容,不允许补充或任何更改;(四)本项目采用综合评分法评审,知名度、质量、价格均作为评审的一部分,该内容与投标人投标无效并无关联。

  三、投诉事项的认定

  针对投诉事项,本机关依法调阅了本项目招、投标文件,等相关材料,依法向区交易中心发送投诉书副本并要求对有关投诉事项做出说明

  经审查,招标文件已明确“分项报价清单”和“信用承诺书”的格式及内容,要求填写“供应商法人代表姓名”和“供应商名称”。投诉人在“分项报价清单”的供应商法人代表签名和“信用承诺书”的投标人均填写为投标代表人的个人姓名“杨自明”。

  以上投诉事项经过评审专家评审、质疑处理程序及评审专家的复议,目前暂无证据支持投诉人的投诉事项。

  四、处理决定

  根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第(二)项之规定,投诉事项事实依据不足,我局决定驳回投诉。

  依据《中华人民共和国政府采购法》第五十八条规定投诉人如对本投诉处理决定不服,可以在收到本处理决定书后六十日内向深圳市宝安区人民政府或深圳市财政委员会提起行政复议,也可以在六个月内直接向深圳市盐田区人民法院提起行政诉讼。

                              宝安区财政局

                               20181219