深圳市光明区发展和财政局政府采购投诉处理决定书(深光发财书〔2018〕3号)

投诉人:深圳时代鑫华科技有限公司

地址:深圳市大鹏新区大鹏街道中山路18

联系电话:18718477191

被投诉人:深圳市朗尼科智能股份有限公司

地址:深圳市福田区梅林街道梅林工业区梅秀路1-1号华强云产业园厂房22201

联系电话:0755-88212595

  一、投诉事项

  投诉人对“光明区马山头学校广播系统建设(三次)”(项目编号:GMCG2018147530,以下简称“广播项目”)的中标结果提起投诉。

  投诉人认为被投诉人在投标文件中所列的“控制主机”不能满足招标文件《技术条款偏离表》中的要求,属于虚假应标,严重损害其他供应商的利益。

  二、被投诉人的回复

  被投诉人于2018828日向我局提供了设备制造厂家出具的证明材料等证据,称投标文件所列设备均通过制造厂家授权且符合招标文件要求,不存在虚假应标情况。

  三、投诉事项的调查

  (一)被投诉人投标响应与招标文件要求的偏离情况

  投诉人投诉事项为被投诉人投标文件中所列“控制主机”不能满足招标文件《技术条款偏离表》中“1.控制主机”第3小项、第4小项、第6小项、第8小项、第16小项、第21小项、第22小项的要求。经对比,被投诉人投标响应与招标文件要求的偏离情况,未发现投诉人所指控的被投诉人投标文件不能满足招标文件需求的情况(如下表所示)。

招标文件要求

被投诉人投标响应

偏离情况

3.工控抽拉式键盘设计,操作更便捷,支持1路高清HDMI高清视频输出

3.工控抽拉式键盘设计,操作更便捷,支持1路高清HDMI高清视频输出

无偏离

4.工业级专用主板设计,Intel Haswell芯片组,Intel第四代酷睿I7 CPU,内存双通道16G DDR3

4.工业级专用主板设计,Intel Haswell芯片组,Intel第四代酷睿I7 CPU,内存双通道16G DDR3

无偏离

6.服务器级系统 (Linux系统)作为核心操作平台,开放性强,易于扩展开发,升级,网络支持性优越,并且开源,安全性高,兼容性强,并且使系统免于病毒的干扰与破坏。

6.服务器级系统 (Linux系统)作为核心操作平台,开放性强,易于扩展开发,升级,网络支持性优越,并且开源,安全性高,兼容性强,并且使系统免于病毒的干扰与破坏。

无偏离

8.系统最大支持128路多方同时通话参与会议讨论模式。

8.系统最大支持128路多方同时通话参与会议讨论模式。

无偏离

16.集成AirPlay无线技术,所有支持AirPlay功能的手机、平板等均可接入使用,使其具有不可比拟的简单易用性。

16.集成AirPlay无线技术,所有支持AirPlay功能的手机、平板等均可接入使用,使其具有不可比拟的简单易用性。

无偏离

21.支持通过手机APP管控广播系统。

21.支持通过手机APP管控广播系统。

无偏离

22.配备标准接口:1×PS/2接口;6×串口;1×VGA;1×HDMI,8×USB接口。

22.配备标准接口:1×PS/2接口;6×串口;1×VGA;1×HDMI,8×USB接口。

偏离

  (二)专家论证意见

  我局依法组织五位专家成立论证小组,对该广播项目被投诉人的投标文件进行了详细论证。论证小组认为:被投诉人投标文件所投“控制主机”各项参数及功能均能满足“广播项目的招标文件需求,投标响应真实、合理、有效,未发现虚假应标的情形。

  (三)投诉事项事实认定

  经比对招标投标文件内容,核查设备生产厂家证明文件,并经专家论证小组论证,被投诉人在广播项目招标活动中所投“控制主机”各项参数及功能均能满足招标文件要求,投标响应真实、合理、有效,未发现虚假应标的情形。

  四、处理决定

  根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项规定,投诉事项缺乏事实根据,投诉事项不成立,我局决定驳回投诉。

  依据《中华人民共和国政府采购法》第五十八条规定,投诉人如对本投诉处理决定不服,可以在收到本处理决定书后六十日内向深圳市光明区政府筹备组或深圳市财政委员会提起行政复议,也可以在六个月内直接向深圳市盐田区人民法院提起行政诉讼。

  深圳市宝安区财政局行政执法专用章

  (光明区专用)

                              2018108