附件1

深圳市财政局行政处罚决定书

深财书〔2024〕141号

当事人：深圳市汇聚光影文化传媒有限公司

住所：深圳市龙岗区南湾街道丹竹头社区高新科技园园墩路58号1层106

法定代表人：何丽婷

统一社会信用代码：91440300584092788D

深圳市汇聚光影文化传媒有限公司（以下简称“汇聚光影公司”）参加了“中山大学附属第七医院2022年度宣传服务供应商遴选采购项目”（项目编号：SZDL2022000319，以下简称“本项目”）的政府采购活动，本项目预算金额为1,500,000.00元。本机关对汇聚光影公司在政府采购活动中提供虚假资料一案立案调查。

一、经调查认定的违法事实

汇聚光影公司在投标文件中提供了3份合同，分别为：1.与赣州市人民医院签订的《会议会务服务合同》；2.与浙江大学医学院附属第二医院签订的《会议会务服务合同》；3.与中国医学装备协会签订的合同。经赣州市人民医院、浙江大学医学院附属第二医院、中国医学装备协会书面核实，上述3份合同均为虚假资料。

在案件调查过程中，本机关向汇聚光影公司送达《深圳市财政局协助调查函》（深财购函〔2023〕80号）、《深圳市财政局询问调查通知书》（深财书〔2023〕111号、深财书〔2023〕411号）等材料，要求汇聚光影公司对案涉资料的真实性作出解释，在限定时间内接受询问，但汇聚光影公司未提交解释和说明，也未在限定时间内接受询问。

以上事实有本项目招标文件，汇聚光影公司的投标文件，赣州市人民医院、浙江大学医学院附属第二医院、中国医学装备协会的复函，汇聚光影公司《回函》等材料在案佐证。

汇聚光影公司的上述行为构成《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条第三项规定的“隐瞒真实情况，提供虚假资料的”违法行为。

二、处理决定

本机关已根据相关法律规定向汇聚光影公司送达《深圳市财政局行政处罚告知书》（深财书〔2023〕1283号），告知汇聚光影公司作出行政处罚的事实、理由、依据以及其依法享有的陈述、申辩和要求听证权利。汇聚光影公司未在规定期限内提出陈述、申辩意见，也未提出听证申请。

汇聚光影公司初次违法，主动放弃中标资格，未履行政府采购合同。汇聚光影公司的违法行为属于《〈深圳经济特区政府采购条例〉行政处罚裁量权基准》第12项“供应商隐瞒真实情况，提供虚假资料的”I档情形。同时，汇聚光影公司存在拒绝财政执法、拒绝提供有关资料、拒绝陈述有关情况的情形。根据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条第三项、《财政部门行使行政处罚裁量权指导规范》第十三条第二项以及《深圳市政府采购行政处罚裁量权实施办法》（深财规〔2022〕2号）第十条第一项的规定，经综合考量，本机关决定将汇聚光影公司记入供应商诚信档案，对汇聚光影公司处罚如下：

禁止参与本市政府采购活动一年，罚款人民币1186.1元（98,842.00元×12‰=1186.1元）。

汇聚光影公司应自收到本决定书之日起15日内将罚款缴入深圳市非税收入罚款专户（详见附件《广东省非税收入一般缴款书（通知）》）。到期不缴纳罚款的，按照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

三、权利告知

汇聚光影公司如不服本决定，可以在收到决定之日起六十日内向深圳市人民政府申请行政复议（市政府行政复议机构的收案地址：深圳市福田区景田路72天平大厦一楼行政复议收案窗口，电话：0755-82018000；市政府接收行政复议申请的互联网渠道为：登陆“i深圳”APP，在部门服务中点击“深圳市司法局”选择“行政复议”），也可以在收到决定之日起六个月内依法向深圳市盐田区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

联系单位： 深圳市财政局

联系电话： 0755-83938561

联系地址： 深圳市福田区景田东路9号财政大厦506

深圳市财政局

2024年3月25日