深圳市政府采购监管网

　　当事人：深圳市全盛建设有限公司

　　法定代表人：郑跃藩

　　统一社会信用代码：91440300567059492W

　　地  址：深圳市龙岗区龙岗街道新生社区头圩西四巷2号201

　　2018年2月11日，深圳市全盛建设有限公司（以下简称“全盛公司”）参与了由深圳市政府采购中心组织的“2018年交通安全设施维护项目”（项目编号：SZCG2018159302，以下简称项目一）的政府采购招投标活动。本项目共分为12个包组，允许投标供应商“兼投兼中”，但同一投标供应商中标包组不得超过2个，全盛公司参加了所有包组的投标活动。经评审，本项目12个包组的总中标金额为300,603,609.82元。其中，全盛公司为C包、H包的中标供应商，C包中标金额33,418,687.50元，H包中标金额26,474,867.50元，中标总金额为59,893,555元。

　　2018年3月20日，全盛公司参与了深圳市政府采购中心组织的“2018年度深圳市道路设施日常养护项目（二）”（项目编号：SZCG2018159614，以下简称项目二）的政府采购招投标活动。该项目共分为5个包组，投标供应商最多只能中一个包，全盛公司投标A、B、C、E包组。经评审，全盛公司未中标，该项目最低中标价为E包的49,358,793.09元。

　　2018年3月22日，全盛公司参与了深圳市政府采购中心组织的“2018年度深圳市道路设施日常养护项目（三）” （项目编号：SZCG2018159615，以下简称项目三）的政府采购招投标活动，该项目共分为5个包组，投标供应商最多只能中一个包，全盛公司参加了所有包组的投标活动。经评审，全盛公司成为项目三B包的中标供应商，中标金额为100,270,172.98元。

　　经查，全盛公司为在上述项目中谋取不正当利益，向采购项目相关人员行贿。2018年12月26日，深圳市南山区人民法院作出案号为（2018）粤0305刑初1441号刑事判决书，判决全盛公司向采购项目相关人行贿的行为构成单位行贿罪，判处罚金150万元。另查明全盛公司违法行为涉及的采购金额累计为209,522,521.07元。

　　以上事实有项目一、项目二、项目三的招标公告、招标文件、中标结果公告以及深圳市南山区人民法院作出的（2018）粤0305刑初1441号刑事判决书、（2018）粤0305刑初1441号一案的开庭笔录、讯问笔录等材料为证。

　　综上，根据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条第（七）项规定，全盛公司的行贿行为属于“向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益”的行为。

　　根据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条第（七）项以及《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条第（二）项规定，本机关决定对全盛公司作出如下处罚：

　　取消参与深圳市政府采购的资格。

　　鉴于南山区人民法院已对全盛公司就该行贿行为判处罚金，故本机关不再作出罚款的行政处罚。

　　全盛公司如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起60日内，依法向深圳市人民政府或广东省财政厅申请行政复议；或者在接到本决定书之日起6个月内，依法向深圳市盐田区人民法院提起行政诉讼。除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

　　深圳市财政局

　　2020年4月16日