深圳市政府采购监管网

深宝财购〔2017〕22号

当事人：朱冬范、冯大力、李铁峰、陈建祥、朱振业

　　2016年8月23日，朱冬范、冯大力、李铁峰、陈建祥、朱振业五名专家参加了由宝安区政府采购中心组织的“区域卫生数据中心硬件集成项目”（招标编号：BACG2016125221）评标委员会的评审工作。评标委员会共五人组成，经评标委员会评审，中标供应商为广州华资软件技术有限公司，中标金额为1258.18万元。

　　经查，依据招标文件的评分规则，“投标人经验评价（满分4分）”要求经验业绩必须为投标人所具有。而中标人广州华资软件技术有限公司所提供的6项经验业绩合同乙方均为广州华南资讯科技有限公司（并非中标人），却在该评分项中获得满分4分，综合得分97.0476分排名第一，排名第二的供应商仅相差0.3709分。按照评分规则，中标人该项应得0分，综合得分应为93.0476分，实际应排名第二，因评审专家评分错误，导致影响中标结果。

　　朱冬范、冯大力、李铁峰、陈建祥、朱振业五名专家作为该项目的评审专家，未按招标文件“综合实力”部分“投标人经验评价”规定的评标标准进行评标，影响中标结果，该行为已违反《深圳经济特区政府采购条例》第十七条第（四）项、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条第一款的规定。

　　我局于2017年1月4日向五名评审专家发出《行政处罚告知书》（深宝财购〔2017〕2号），其中，朱冬范专家于2017年1月12日向我局提出申辩意见，其他专家在法定期限内均未提交申辩意见。经审查，朱冬范专家的申辩理由不成立，我局不予采纳。根据《深圳经济特区政府采购条例》第五十八条第（四）项的规定，我局决定对朱冬范、冯大力、李铁峰、陈建祥、朱振业五名专家作出通报批评，取消政府采购评审专家资格，并记入评审专家诚信档案的行政处罚。

　　以上专家如对上述行政处罚决定不服，可自收到本处罚决定书之日起60日内，向宝安区人民政府行政复议机关或深圳市财政委员会申请复议，也可自收到本处罚决定书之日起6个月内向深圳市盐田区人民法院提起行政诉讼。

　　除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。 

　　深圳市宝安区财政局

　　2017年2月14日